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《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》發(fā)布
時(shí)間：2016-07-12
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日前，上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布了《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，將于2016年8月1日起正式施行。該條例提出，上海市將“按照國家部署，推進(jìn)上海國際海運(yùn)樞紐和航空樞紐建設(shè)，建成水運(yùn)、空運(yùn)等各類航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力，與國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的國際航運(yùn)中心?！?br /> 該條例除了對上海港口、航運(yùn)以及相關(guān)金融、服務(wù)業(yè)的建設(shè)作出明確規(guī)定之外，還特別強(qiáng)調(diào)了航運(yùn)科技創(chuàng)新建設(shè)，對上海船舶工業(yè)的發(fā)展將起到進(jìn)一步的促進(jìn)作用。該條例提出，“本市支持高水平航運(yùn)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，通過開展產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新，提升航運(yùn)科技水平。本市應(yīng)當(dāng)安排資金用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)航運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、重大新產(chǎn)品的研發(fā)。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門采取措施，支持各類航運(yùn)科技創(chuàng)新成果率先在本市推廣實(shí)施?！痹摋l例還要求“人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策時(shí)，支持與航運(yùn)相關(guān)的電子商務(wù)、通信信息、高端裝備制造、新能源、新材料等新興關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?br /> 根據(jù)該條例，上海市將“鼓勵(lì)航運(yùn)裝備制造企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保等新技術(shù)、新材料的研究和產(chǎn)業(yè)化。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持高能效、低排放的運(yùn)輸工具和機(jī)械設(shè)備的市場推廣。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新淘汰高耗能、高污染的運(yùn)輸工具和機(jī)械設(shè)備。本市鼓勵(lì)建設(shè)高效、安全、智能的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)資源集中管理與集成應(yīng)用，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的高品質(zhì)增值信息服務(wù)新業(yè)態(tài)”。上海市還將推進(jìn)與相關(guān)省市建立區(qū)域性船舶大氣污染物排放控制區(qū)。
該條例第四章第三十五條是專門針對船舶工業(yè)而設(shè)立的，其中規(guī)定“本市引導(dǎo)和支持骨干船舶制造企業(yè)建設(shè)國家級的船舶、海洋工程裝備以及船用設(shè)備研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，開展先進(jìn)設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)軟件的研發(fā)，以技術(shù)先進(jìn)、成本經(jīng)濟(jì)、建造高效為目標(biāo)，優(yōu)化主流船型設(shè)計(jì)，提升船型綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能和市場競爭力。本市鼓勵(lì)船舶制造企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)大型集裝箱船、液化氣船、郵輪等船舶?！?br /> 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《上海市推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)條例》的頒布和實(shí)施，是從地方立法層面上明確了上海船舶工業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，也為上海創(chuàng)建船舶與海洋工程裝備科技創(chuàng)新中心提供了更為有利的政策保障。