新聞中心
自貿(mào)區(qū)新規(guī)：允許設(shè)立外商獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)
時(shí)間：2016-07-20
閱讀次數(shù)：1309
7月19日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》。
根據(jù)該《決定》，在現(xiàn)有的四大自貿(mào)區(qū)內(nèi)，國(guó)務(wù)院將暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等18部行政法規(guī)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等4件國(guó)務(wù)院文件、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》等4件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，共計(jì)51項(xiàng)調(diào)整事項(xiàng)。
《決定》所涉及的51項(xiàng)調(diào)整中，除了對(duì)外資的多項(xiàng)變更事項(xiàng)由審批制改為備案制管理之外，對(duì)于外商投資限制領(lǐng)域以及比例也有放開，具體如下：
1、允許外商以獨(dú)資形式從事汽車電子總線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的制造與研發(fā)；允許外商以獨(dú)資形式從事能量型動(dòng)力電池（能量密度 110Wh/kg，循環(huán)壽命 2000次)的制造。
2、允許外商以獨(dú)資形式從事與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，電氣化鐵路設(shè)備和器材制造，鐵路客車排污設(shè)備制造（在負(fù)面清單中要求，軌道交通運(yùn)輸設(shè)備制造限于合資、合作）。
3、允許外商以獨(dú)資形式從事綜合水利樞紐的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
4、允許外商以獨(dú)資形式從事豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工；暫時(shí)停止實(shí)施對(duì)外商從事大米、面粉、原糖加工和玉米深加工的限制；暫時(shí)停止實(shí)施對(duì)外商從事糧食收購(gòu)，糧食、棉花批發(fā)，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的限制。
5、允許外商以獨(dú)資形式從事生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產(chǎn)。
6、允許外國(guó)投資者、臺(tái)灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為本省市提供服務(wù)。
7、允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事公共國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法。
8、允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)，從事國(guó)際海上船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法；加快國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新，基于對(duì)等原則逐步放開船級(jí)準(zhǔn)入，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法。
9、允許設(shè)立從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)，由國(guó)務(wù)院新聞出版主管部門制定相關(guān)管理辦法。
10、允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。
11、允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空貨運(yùn)倉儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場(chǎng)項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機(jī)維修承攬國(guó)際維修市場(chǎng)業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。
12、允許設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，由國(guó)務(wù)院文化主管部門制定相關(guān)管理辦法。
13、允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游業(yè)務(wù)（臺(tái)灣地區(qū)除外），由國(guó)務(wù)院旅游主管部門制定相關(guān)管理辦法。
14、允許外商以獨(dú)資形式從事摩托車生產(chǎn)，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門修訂相關(guān)管理辦法。
15、暫時(shí)停止實(shí)施外商投資鋼鐵行業(yè)原則上不允許外商控股的要求，以及對(duì)外商的資質(zhì)要求，允許設(shè)立外商獨(dú)資鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門修訂相關(guān)管理辦法。
16、允許外商以獨(dú)資形式在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)。
根據(jù)該《決定》，在現(xiàn)有的四大自貿(mào)區(qū)內(nèi)，國(guó)務(wù)院將暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》等18部行政法規(guī)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等4件國(guó)務(wù)院文件、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》等4件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，共計(jì)51項(xiàng)調(diào)整事項(xiàng)。
《決定》所涉及的51項(xiàng)調(diào)整中，除了對(duì)外資的多項(xiàng)變更事項(xiàng)由審批制改為備案制管理之外，對(duì)于外商投資限制領(lǐng)域以及比例也有放開，具體如下：
1、允許外商以獨(dú)資形式從事汽車電子總線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的制造與研發(fā)；允許外商以獨(dú)資形式從事能量型動(dòng)力電池（能量密度 110Wh/kg，循環(huán)壽命 2000次)的制造。
2、允許外商以獨(dú)資形式從事與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路配套的乘客服務(wù)設(shè)施和設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，與高速鐵路、鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路相關(guān)的軌道和橋梁設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造，電氣化鐵路設(shè)備和器材制造，鐵路客車排污設(shè)備制造（在負(fù)面清單中要求，軌道交通運(yùn)輸設(shè)備制造限于合資、合作）。
3、允許外商以獨(dú)資形式從事綜合水利樞紐的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。
4、允許外商以獨(dú)資形式從事豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工；暫時(shí)停止實(shí)施對(duì)外商從事大米、面粉、原糖加工和玉米深加工的限制；暫時(shí)停止實(shí)施對(duì)外商從事糧食收購(gòu)，糧食、棉花批發(fā)，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的限制。
5、允許外商以獨(dú)資形式從事生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產(chǎn)。
6、允許外國(guó)投資者、臺(tái)灣地區(qū)的投資者設(shè)立獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為本省市提供服務(wù)。
7、允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)企業(yè)，允許外商以合資、合作形式從事公共國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)，外方持股比例放寬至51%，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法。
8、允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)，從事國(guó)際海上船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法；加快國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新，基于對(duì)等原則逐步放開船級(jí)準(zhǔn)入，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理辦法。
9、允許設(shè)立從事其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)，由國(guó)務(wù)院新聞出版主管部門制定相關(guān)管理辦法。
10、允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。
11、允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空貨運(yùn)倉儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品、停車場(chǎng)項(xiàng)目；放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制；取消外商投資飛機(jī)維修承攬國(guó)際維修市場(chǎng)業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。
12、允許設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，由國(guó)務(wù)院文化主管部門制定相關(guān)管理辦法。
13、允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境旅游業(yè)務(wù)（臺(tái)灣地區(qū)除外），由國(guó)務(wù)院旅游主管部門制定相關(guān)管理辦法。
14、允許外商以獨(dú)資形式從事摩托車生產(chǎn)，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門修訂相關(guān)管理辦法。
15、暫時(shí)停止實(shí)施外商投資鋼鐵行業(yè)原則上不允許外商控股的要求，以及對(duì)外商的資質(zhì)要求，允許設(shè)立外商獨(dú)資鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，由國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門修訂相關(guān)管理辦法。
16、允許外商以獨(dú)資形式在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)。