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【兩會(huì)聲音】人大代表“較真”船舶排放
時(shí)間:2016-03-09
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3月8日上午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議會(huì)上,全國人大代表金東寒、張全、陳戌源,為同一件事較起真來。
正方 沿海航運(yùn)排放最嚴(yán)重
現(xiàn)在航運(yùn)的污染物排放僅次于道路交通排放,在上海的排放清單里,航運(yùn)排放占很大份額。從衛(wèi)星照片上看,中國沿海航運(yùn)排放最嚴(yán)重。一艘萬箱船舶的排放量相當(dāng)于15萬—20萬輛重卡,考慮到船舶的航行時(shí)間更長,排放更加嚴(yán)重 ——金東寒代表
數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)河船舶50%以上分布在長江流域中下游地區(qū)。今年,長三角地區(qū)將率先提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ——張全代表
反方 船舶不是主要污染源
船舶、集卡是造成大氣污染的一個(gè)方面,而不是主要原因。長三角流域的船舶量不到10%。目前海運(yùn)船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)都上去了,內(nèi)河航運(yùn)船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)還要進(jìn)一步提高等級(jí)。
目前美國、歐洲都設(shè)有近??刂茀^(qū),船舶在公海上航行時(shí)可以燒重油,但是一旦進(jìn)入近海控制區(qū),規(guī)定只能燒輕油。因此,排放不是發(fā)動(dòng)機(jī)的問題,而是船公司為了節(jié)約成本 ——陳戌源代表
船舶排放是不是環(huán)境污染的主要原因?造成污染排放是門檻過低、油品標(biāo)準(zhǔn)不高?還是船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)水平未能跟上?
今天上午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議會(huì)上,3位來自不同領(lǐng)域的人大代表金東寒、陳戌源、張全,為同一件事較起真來。
我國的航運(yùn)排放標(biāo)準(zhǔn)還是低
上海大學(xué)校長、中國工程院院士金東寒,這些年一直在關(guān)注內(nèi)河航運(yùn)污染物的排放問題。上午發(fā)言時(shí),他談到現(xiàn)在航運(yùn)的污染物排放僅次于道路交通排放,位列第二位,在上海的排放清單里,航運(yùn)排放占到很大份額。
“我可以提供衛(wèi)星照片,從照片上看,中國沿海航運(yùn)排放最嚴(yán)重?!苯饢|寒舉例說,一艘萬箱船舶的排放量相當(dāng)于15萬—20萬輛重卡,考慮到船舶的航行時(shí)間更長,排放更加嚴(yán)重。
據(jù)金東寒介紹,現(xiàn)在很多國家自愿執(zhí)行更嚴(yán)格的航運(yùn)排放標(biāo)準(zhǔn),而我國則沒有實(shí)行這樣的高標(biāo)準(zhǔn),使得排放量大的船舶紛紛進(jìn)入我國。他建議,我國應(yīng)大幅度提升排放標(biāo)準(zhǔn),倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),“我國內(nèi)河航運(yùn)發(fā)動(dòng)機(jī)售價(jià)30萬元,而國外要30萬美元,我們的技術(shù)完全可以造出低排放的發(fā)動(dòng)機(jī),但一味追求低成本,不利于環(huán)保?!?br /> 金東寒的這一番發(fā)言,得到了市環(huán)保局局長張全的呼應(yīng)。他說,有數(shù)據(jù)顯示,內(nèi)河船舶50%以上分布在長江流域中下游地區(qū)。這些年來,上海與長三角地區(qū)各兄弟省市實(shí)行大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,今年將特別加強(qiáng)對(duì)船舶排放的聯(lián)防聯(lián)控,“兩個(gè)方面著手,一是提高油品、二是提高船機(jī)標(biāo)準(zhǔn)?!苯衲?,長三角地區(qū)將率先提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行船機(jī)標(biāo)準(zhǔn)過低,與過去一味追求降成本有關(guān),必須從源頭上提高標(biāo)準(zhǔn)。
船舶排放不是發(fā)動(dòng)機(jī)的問題
張全的話音剛落,上海國際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司黨委書記、董事長陳戌源馬上舉手發(fā)言,他“搶”過話筒提出不同觀點(diǎn),“聽了兩位代表的發(fā)言,我覺得有必要把事情說清楚!”根據(jù)他掌握的數(shù)字,長三角流域的船舶量不到10%。另外,對(duì)于“一艘萬箱船舶的排放量相當(dāng)于15萬—20萬輛重卡”,他有不同意見,“現(xiàn)在萬箱船的發(fā)動(dòng)機(jī)都是節(jié)能環(huán)保的?!?br /> 談到排放,陳戌源代表說,目前美國、歐洲都設(shè)有近海控制區(qū),船舶在公海上航行時(shí)可以燒重油,但是一旦進(jìn)入近??刂茀^(qū),規(guī)定只能燒輕油。因此,排放不是發(fā)動(dòng)機(jī)的問題,而是船公司為了節(jié)約成本。
目前海運(yùn)船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)都上去了,內(nèi)河航運(yùn)船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)還要進(jìn)一步提高等級(jí)??陀^講,船舶、集卡是造成大氣污染的一個(gè)方面,而不是主要原因。
聽到陳戌源一番解釋,金東寒笑著說:“我有必要澄清一下,先介紹一下我的專業(yè),我是國際內(nèi)燃機(jī)組織副主席,組織專門設(shè)立工作組研究中國的內(nèi)河排放問題?!苯饢|寒借身份介紹闡明自己的發(fā)言有據(jù)可依、建立在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究基礎(chǔ)上。
現(xiàn)場(chǎng)圍觀了整個(gè)“辯論”過程的上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長張兆安代表忍不住插話,看來大家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的口徑不一樣,結(jié)論差距很大,但大家對(duì)保護(hù)環(huán)境都有共識(shí)。
全團(tuán)審議結(jié)束,陳戌源、張全兩位代表走到金東寒代表面前,繼續(xù)交流。
話題討論延續(xù)到下午小組審議
討論并沒有就此停止。下午小組審議,陳戌源、張全正好面對(duì)面而坐,又說起上午的話題。陳戌源對(duì)于“一條萬箱船排放等于15萬輛集卡”依然在意,張全回應(yīng),“我查過了,根據(jù)交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù),船舶排放情況比較嚴(yán)重?!薄澳情L三角也沒那么多船啊,不到10%?!?br /> “你說的是在上海注冊(cè)的船舶,金代表說的是在長三角附近運(yùn)輸?shù)拇?,運(yùn)輸?shù)拇皵?shù)量和注冊(cè)的船舶數(shù)量是兩碼事!”
“現(xiàn)在海運(yùn)的船發(fā)動(dòng)機(jī)都是環(huán)保的?!?br /> “內(nèi)河航運(yùn)船舶的發(fā)動(dòng)機(jī)比較差,金代表說的是這一塊。”
一番解惑釋疑之后,陳戌源建議,政府要對(duì)長江航運(yùn)的船舶,制定更高的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),包括更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)船舶升級(jí)更新改造提供資金持。