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【兩會聲音】 推動造船業(yè)邁向中高端的四大路徑在哪？
時間：2016-03-11
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“中國船舶工業(yè)當(dāng)前是總量過剩與結(jié)構(gòu)性過剩并存，但結(jié)構(gòu)性問題更加突出，因此，與鋼鐵、煤炭、有色金屬等行業(yè)不同，造船業(yè)不能簡單地、‘就事論事’地談產(chǎn)能過剩問題，應(yīng)該從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)，以創(chuàng)新調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，突出提高有效供給，減少過剩低端供給，以供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整，推動造船業(yè)向中高端發(fā)展?！闭劶敖衲陜蓵陂g的熱詞——“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，全國政協(xié)委員、江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總工程師胡可一給出了自己對于船舶工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考。
對于船舶工業(yè)的供給側(cè)改革，胡可一的關(guān)注由來已久。今年兩會，他的第一份提案就是《推進(jìn)造船供給側(cè)改革，拓展海洋裝備業(yè)建設(shè)》。而在兩會期間習(xí)近平總書記出席的民建、工商聯(lián)聯(lián)組會上，他又圍繞船舶工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作了題為《提高我國造船與海洋工程裝備工業(yè)的競爭力》的發(fā)言。在胡可一看來，如果造船業(yè)和海洋裝備制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的問題得不到真正緩解、造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得不到有效調(diào)整，必將影響到我國海洋裝備制造業(yè)的主力軍——造船業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
路徑一：強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng) 補(bǔ)足發(fā)展短板
從2009年開始，受航運(yùn)市場低迷等因素的影響，全球新船訂單量不斷下降，再加上原油價格持續(xù)下跌，海上石油開采陷入低谷，船舶工業(yè)由上一輪產(chǎn)能急劇擴(kuò)張而引發(fā)的一系列產(chǎn)能過剩問題逐漸“浮出水面”。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2015年，我國造船產(chǎn)能的利用率僅為64.9%，而一個行業(yè)這一數(shù)據(jù)低于75%，就可以被定性為產(chǎn)能過剩。
“船舶工業(yè)的產(chǎn)能過剩，表面上看是在市場高峰時的非理性投資擴(kuò)產(chǎn)造成的，但深層次的問題，還是創(chuàng)新驅(qū)動力不足所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩?！焙梢徽f，目前，我國船企普遍存在高端產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動不足、創(chuàng)新模式屬追隨型而非引領(lǐng)型等軟肋。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！焙梢唤ㄗh鼓勵造船企業(yè)對標(biāo)日韓，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和流程革新，特別是要聚焦優(yōu)秀節(jié)能環(huán)保船型、高技術(shù)復(fù)雜船型的研發(fā)創(chuàng)新，并根據(jù)企業(yè)自身現(xiàn)有的設(shè)施條件，選準(zhǔn)突破口，變?nèi)転閷I(yè)，在某一細(xì)分船型領(lǐng)域做“精”做“?！?，形成品牌效應(yīng)。
路徑二：升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 提高有供給
效 “我國造船產(chǎn)能過剩表現(xiàn)在常規(guī)船舶建造能力的結(jié)構(gòu)性過剩，而并非高技術(shù)復(fù)雜船型建造能力過剩?！焙梢槐硎?，因此應(yīng)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為著眼點(diǎn)，鼓勵造船企業(yè)朝廣義的海洋運(yùn)輸、海洋安全、海洋科考和海洋工程四大裝備方向拓展，抓住建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的機(jī)遇，利用現(xiàn)有設(shè)施朝“多元化”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
胡可一認(rèn)為，應(yīng)在國家主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對造船和海工企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的規(guī)范管理，壓減創(chuàng)新能力弱、工藝落后、能耗大、效率低的造船低端產(chǎn)能，對其實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，提高船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，避免內(nèi)部無序惡性競爭；同時，通過升級改造形成高效率、智能化、低能耗和綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，改善產(chǎn)品與服務(wù)供給，進(jìn)行合理產(chǎn)能儲備，形成合理產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，有效防范市場風(fēng)險。
路徑三：強(qiáng)化成本控制 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能自律
“降成本”不僅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，也是企業(yè)永恒的主題?！鞍ㄔ齑瑯I(yè)在內(nèi)的中國裝備制造業(yè)整體上毛利率已經(jīng)非常低，又面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊、勞動力和各類生產(chǎn)要素成本不斷上升等一系列壓力，強(qiáng)化成本控制、提升企業(yè)效益是船舶企業(yè)保持國際競爭優(yōu)勢的必由之路。
可是，降成本，怎么降？胡可一認(rèn)為，降成本靠的不是降低產(chǎn)品規(guī)格和品質(zhì)，而是提高生產(chǎn)效率?！澳壳笆袌鲂枨笃＼?，企業(yè)一味追求生產(chǎn)效率的提高難以獲得市場需求支持，這對我們船舶工業(yè)而言是一大矛盾。”為此，胡可一建議，在市場需求不足的背景下，可以考慮以維持企業(yè)健康穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行為前提，進(jìn)行前瞻性的產(chǎn)能自律。他認(rèn)為，造船是周期性較為明顯的行業(yè)，其市場波峰波谷的出現(xiàn)有一定規(guī)律，可以進(jìn)行預(yù)判，如果船企根據(jù)市場需求從微觀層面調(diào)整自己生產(chǎn)的節(jié)奏來適應(yīng)需求變化的節(jié)奏，同時多花力氣為下一輪行情進(jìn)行技術(shù)和研發(fā)儲備，會更有利于企業(yè)維持自身的發(fā)展動能，使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一個良性的循環(huán)。
路徑四：培育工匠精神 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級
今年《政府工作報告》中首提“工匠精神”，并指出，“發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中，9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢”?！斑@段話對于船舶工業(yè)而言亦是如此?！焙梢槐硎?，以“工匠精神”推進(jìn)素質(zhì)高、技能強(qiáng)的自有員工隊伍建設(shè)，是船企向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堅強(qiáng)保障。
胡可一認(rèn)為，盡管“智能制造”的概念現(xiàn)在炒得很熱，但造船企業(yè)在相當(dāng)長的階段內(nèi)仍然是一個勞動密集型的企業(yè)，許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須依靠操縱傳統(tǒng)設(shè)備設(shè)施、工具工裝的造船工人來完成。在船企，一個“老法師”能夠產(chǎn)生的能量和領(lǐng)軍作用絕不容小覷?！熬媲缶摹そ尘瘛瘜υ齑瑯I(yè)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級有重要作用?！焙梢徽f，改革最終要靠人來推動，船舶行業(yè)是一個勞動密集型的行業(yè)，擁有強(qiáng)大的勞動力資源儲備和一批受過高等教育并具有實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才以及有效地銜接技術(shù)人員和現(xiàn)場技術(shù)工人的現(xiàn)場工程師群體， 這些不同層次的“船舶工匠”的優(yōu)化組合將是船舶工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中強(qiáng)大的后盾和動力。
對于船舶工業(yè)的供給側(cè)改革，胡可一的關(guān)注由來已久。今年兩會，他的第一份提案就是《推進(jìn)造船供給側(cè)改革，拓展海洋裝備業(yè)建設(shè)》。而在兩會期間習(xí)近平總書記出席的民建、工商聯(lián)聯(lián)組會上，他又圍繞船舶工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，作了題為《提高我國造船與海洋工程裝備工業(yè)的競爭力》的發(fā)言。在胡可一看來，如果造船業(yè)和海洋裝備制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的問題得不到真正緩解、造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得不到有效調(diào)整，必將影響到我國海洋裝備制造業(yè)的主力軍——造船業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展。
路徑一：強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng) 補(bǔ)足發(fā)展短板
從2009年開始，受航運(yùn)市場低迷等因素的影響，全球新船訂單量不斷下降，再加上原油價格持續(xù)下跌，海上石油開采陷入低谷，船舶工業(yè)由上一輪產(chǎn)能急劇擴(kuò)張而引發(fā)的一系列產(chǎn)能過剩問題逐漸“浮出水面”。據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2015年，我國造船產(chǎn)能的利用率僅為64.9%，而一個行業(yè)這一數(shù)據(jù)低于75%，就可以被定性為產(chǎn)能過剩。
“船舶工業(yè)的產(chǎn)能過剩，表面上看是在市場高峰時的非理性投資擴(kuò)產(chǎn)造成的，但深層次的問題，還是創(chuàng)新驅(qū)動力不足所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩?！焙梢徽f，目前，我國船企普遍存在高端產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動不足、創(chuàng)新模式屬追隨型而非引領(lǐng)型等軟肋。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！焙梢唤ㄗh鼓勵造船企業(yè)對標(biāo)日韓，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和流程革新，特別是要聚焦優(yōu)秀節(jié)能環(huán)保船型、高技術(shù)復(fù)雜船型的研發(fā)創(chuàng)新，并根據(jù)企業(yè)自身現(xiàn)有的設(shè)施條件，選準(zhǔn)突破口，變?nèi)転閷I(yè)，在某一細(xì)分船型領(lǐng)域做“精”做“?！?，形成品牌效應(yīng)。
路徑二：升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 提高有供給
效 “我國造船產(chǎn)能過剩表現(xiàn)在常規(guī)船舶建造能力的結(jié)構(gòu)性過剩，而并非高技術(shù)復(fù)雜船型建造能力過剩?！焙梢槐硎?，因此應(yīng)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為著眼點(diǎn)，鼓勵造船企業(yè)朝廣義的海洋運(yùn)輸、海洋安全、海洋科考和海洋工程四大裝備方向拓展，抓住建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的機(jī)遇，利用現(xiàn)有設(shè)施朝“多元化”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。
胡可一認(rèn)為，應(yīng)在國家主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，針對造船和海工企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的規(guī)范管理，壓減創(chuàng)新能力弱、工藝落后、能耗大、效率低的造船低端產(chǎn)能，對其實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，提高船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度，避免內(nèi)部無序惡性競爭；同時，通過升級改造形成高效率、智能化、低能耗和綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，改善產(chǎn)品與服務(wù)供給，進(jìn)行合理產(chǎn)能儲備，形成合理產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，有效防范市場風(fēng)險。
路徑三：強(qiáng)化成本控制 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能自律
“降成本”不僅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，也是企業(yè)永恒的主題?！鞍ㄔ齑瑯I(yè)在內(nèi)的中國裝備制造業(yè)整體上毛利率已經(jīng)非常低，又面臨著資源環(huán)境約束日益趨緊、勞動力和各類生產(chǎn)要素成本不斷上升等一系列壓力，強(qiáng)化成本控制、提升企業(yè)效益是船舶企業(yè)保持國際競爭優(yōu)勢的必由之路。
可是，降成本，怎么降？胡可一認(rèn)為，降成本靠的不是降低產(chǎn)品規(guī)格和品質(zhì)，而是提高生產(chǎn)效率?！澳壳笆袌鲂枨笃＼?，企業(yè)一味追求生產(chǎn)效率的提高難以獲得市場需求支持，這對我們船舶工業(yè)而言是一大矛盾。”為此，胡可一建議，在市場需求不足的背景下，可以考慮以維持企業(yè)健康穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行為前提，進(jìn)行前瞻性的產(chǎn)能自律。他認(rèn)為，造船是周期性較為明顯的行業(yè)，其市場波峰波谷的出現(xiàn)有一定規(guī)律，可以進(jìn)行預(yù)判，如果船企根據(jù)市場需求從微觀層面調(diào)整自己生產(chǎn)的節(jié)奏來適應(yīng)需求變化的節(jié)奏，同時多花力氣為下一輪行情進(jìn)行技術(shù)和研發(fā)儲備，會更有利于企業(yè)維持自身的發(fā)展動能，使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入一個良性的循環(huán)。
路徑四：培育工匠精神 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級
今年《政府工作報告》中首提“工匠精神”，并指出，“發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中，9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢”?！斑@段話對于船舶工業(yè)而言亦是如此?！焙梢槐硎?，以“工匠精神”推進(jìn)素質(zhì)高、技能強(qiáng)的自有員工隊伍建設(shè)，是船企向高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堅強(qiáng)保障。
胡可一認(rèn)為，盡管“智能制造”的概念現(xiàn)在炒得很熱，但造船企業(yè)在相當(dāng)長的階段內(nèi)仍然是一個勞動密集型的企業(yè)，許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須依靠操縱傳統(tǒng)設(shè)備設(shè)施、工具工裝的造船工人來完成。在船企，一個“老法師”能夠產(chǎn)生的能量和領(lǐng)軍作用絕不容小覷?！熬媲缶摹そ尘瘛瘜υ齑瑯I(yè)向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能升級有重要作用?！焙梢徽f，改革最終要靠人來推動，船舶行業(yè)是一個勞動密集型的行業(yè)，擁有強(qiáng)大的勞動力資源儲備和一批受過高等教育并具有實際經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才以及有效地銜接技術(shù)人員和現(xiàn)場技術(shù)工人的現(xiàn)場工程師群體， 這些不同層次的“船舶工匠”的優(yōu)化組合將是船舶工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級過程中強(qiáng)大的后盾和動力。