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【兩會(huì)聲音】李毅中：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 提供高端供給
時(shí)間：2016-03-15
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“我國(guó)船舶行業(yè)是結(jié)構(gòu)性過剩，與煤炭鋼鐵行業(yè)的絕對(duì)過剩不一樣?！?月7日，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能換代更替的過程，當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，需要新動(dòng)能異軍突起，形成新的“雙引擎”。李毅中說：“我們對(duì)于‘十三五’時(shí)期淘汰落后產(chǎn)能要有信心。‘去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿’可以騰出資源和市場(chǎng)空間，進(jìn)而使傳統(tǒng)制造業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇?！痹趧倓傔^去的2015年，隨著船企經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化，私人船老板“跑路”、中型骨干民營(yíng)船企破產(chǎn)的聲音不絕于耳。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士預(yù)測(cè)，2016年，市場(chǎng)需求依然難有起色，有限的訂單將向優(yōu)勢(shì)船企高度集中。李毅中表示，簡(jiǎn)單地關(guān)停企業(yè)只是一種堵的辦法，關(guān)鍵是加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，用疏的方式助推船舶制造業(yè)邁向中高端。堵和疏兩相結(jié)合，才能達(dá)到轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，提供高端供給。3月5日提交全國(guó)人大審查的“十三五”規(guī)劃綱要草案中，提到了不少與造船業(yè)相關(guān)的重大工程和項(xiàng)目，例如構(gòu)建深?？臻g站，掌握強(qiáng)大的深海作業(yè)能力；新建先進(jìn)破冰船，提升我國(guó)海洋話語權(quán)；發(fā)展深海探測(cè)、大洋鉆探、海上作業(yè)保障等裝備和系統(tǒng)等。這些都為船舶企業(yè)下一步制定發(fā)展規(guī)劃指明了方向。
“關(guān)掉一個(gè)企業(yè)比新建一個(gè)企業(yè)困難很多，所謂的增量置換、減量置換的實(shí)際效果也有待商榷。對(duì)待產(chǎn)能過剩，企業(yè)要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，雖然‘僵尸企業(yè)’這個(gè)詞不好聽，但要承認(rèn)問題所在?！崩钜阒姓f，在“十三五”時(shí)期，船舶行業(yè)將有一批“僵尸企業(yè)”被淘汰出局，一批技術(shù)力量薄弱的企業(yè)也要做好“離開”的準(zhǔn)備。
“當(dāng)今中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后階段，‘互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)’的重要性也更為凸顯?！崩钜阒姓J(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”在電子商務(wù)、物流、金融等領(lǐng)域已取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的力度仍顯不夠。面對(duì)“+”號(hào)前后誰是主體的問題，李毅中表示，實(shí)現(xiàn)改造優(yōu)化提升的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)主體，應(yīng)主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、自我變革。對(duì)于船舶工業(yè)來說，若要在加快構(gòu)建“船聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)管理精細(xì)化，逐步打造全球海洋立體觀（監(jiān)）測(cè)系統(tǒng)等重大發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展，就需要船舶企業(yè)利用好互聯(lián)網(wǎng)這一資源、信息共享的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨界融合、協(xié)同互動(dòng)、改革創(chuàng)新，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”嵌入到船舶行業(yè)和每個(gè)產(chǎn)品里，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)未來傳統(tǒng)制造業(yè)的人才需求產(chǎn)生了重要影響。那么，信息化和制造業(yè)結(jié)合會(huì)不會(huì)造成就業(yè)率的下降？“未來機(jī)器換人是必然趨勢(shì)，只有提升生產(chǎn)率才能促使產(chǎn)業(yè)邁向中高端。我認(rèn)為，今后是‘人控機(jī)器’的時(shí)代，會(huì)創(chuàng)造出更多新的高技術(shù)含量的崗位。”李毅中表示，在機(jī)器需要人去控制、管理及維護(hù)的條件下，普通員工需要學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)，去獲得新的崗位，改變現(xiàn)有的技能水平，及時(shí)趕上智能制造的時(shí)代浪潮。
李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能換代更替的過程，當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，需要新動(dòng)能異軍突起，形成新的“雙引擎”。李毅中說：“我們對(duì)于‘十三五’時(shí)期淘汰落后產(chǎn)能要有信心。‘去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿’可以騰出資源和市場(chǎng)空間，進(jìn)而使傳統(tǒng)制造業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇?！痹趧倓傔^去的2015年，隨著船企經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化，私人船老板“跑路”、中型骨干民營(yíng)船企破產(chǎn)的聲音不絕于耳。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士預(yù)測(cè)，2016年，市場(chǎng)需求依然難有起色，有限的訂單將向優(yōu)勢(shì)船企高度集中。李毅中表示，簡(jiǎn)單地關(guān)停企業(yè)只是一種堵的辦法，關(guān)鍵是加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，用疏的方式助推船舶制造業(yè)邁向中高端。堵和疏兩相結(jié)合，才能達(dá)到轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能，提供高端供給。3月5日提交全國(guó)人大審查的“十三五”規(guī)劃綱要草案中，提到了不少與造船業(yè)相關(guān)的重大工程和項(xiàng)目，例如構(gòu)建深?？臻g站，掌握強(qiáng)大的深海作業(yè)能力；新建先進(jìn)破冰船，提升我國(guó)海洋話語權(quán)；發(fā)展深海探測(cè)、大洋鉆探、海上作業(yè)保障等裝備和系統(tǒng)等。這些都為船舶企業(yè)下一步制定發(fā)展規(guī)劃指明了方向。
“關(guān)掉一個(gè)企業(yè)比新建一個(gè)企業(yè)困難很多，所謂的增量置換、減量置換的實(shí)際效果也有待商榷。對(duì)待產(chǎn)能過剩，企業(yè)要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，雖然‘僵尸企業(yè)’這個(gè)詞不好聽，但要承認(rèn)問題所在?！崩钜阒姓f，在“十三五”時(shí)期，船舶行業(yè)將有一批“僵尸企業(yè)”被淘汰出局，一批技術(shù)力量薄弱的企業(yè)也要做好“離開”的準(zhǔn)備。
“當(dāng)今中國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后階段，‘互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)’的重要性也更為凸顯?！崩钜阒姓J(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”在電子商務(wù)、物流、金融等領(lǐng)域已取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的力度仍顯不夠。面對(duì)“+”號(hào)前后誰是主體的問題，李毅中表示，實(shí)現(xiàn)改造優(yōu)化提升的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)主體，應(yīng)主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)、自我變革。對(duì)于船舶工業(yè)來說，若要在加快構(gòu)建“船聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)管理精細(xì)化，逐步打造全球海洋立體觀（監(jiān)）測(cè)系統(tǒng)等重大發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展，就需要船舶企業(yè)利用好互聯(lián)網(wǎng)這一資源、信息共享的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨界融合、協(xié)同互動(dòng)、改革創(chuàng)新，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”嵌入到船舶行業(yè)和每個(gè)產(chǎn)品里，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)未來傳統(tǒng)制造業(yè)的人才需求產(chǎn)生了重要影響。那么，信息化和制造業(yè)結(jié)合會(huì)不會(huì)造成就業(yè)率的下降？“未來機(jī)器換人是必然趨勢(shì)，只有提升生產(chǎn)率才能促使產(chǎn)業(yè)邁向中高端。我認(rèn)為，今后是‘人控機(jī)器’的時(shí)代，會(huì)創(chuàng)造出更多新的高技術(shù)含量的崗位。”李毅中表示，在機(jī)器需要人去控制、管理及維護(hù)的條件下，普通員工需要學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)，去獲得新的崗位，改變現(xiàn)有的技能水平，及時(shí)趕上智能制造的時(shí)代浪潮。