新聞中心
農(nóng)業(yè)部漁驗(yàn)局重視氣脹式救生筏安全監(jiān)督管，確保漁民海上作業(yè)安全
時(shí)間：2017-05-19
閱讀次數(shù)：983
自2011年起，農(nóng)業(yè)部將船用產(chǎn)品列入農(nóng)資打假九類產(chǎn)品之一，特別是關(guān)系到漁民生命安全的救生筏，監(jiān)管的力度不斷加大。去年對(duì)全國(guó)11個(gè)省（區(qū)、市）30個(gè)沿海的100艘海洋漁船的100只救生筏及安裝進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中有9個(gè)救生筏未能充氣打開(kāi)，為此，農(nóng)業(yè)部漁船檢驗(yàn)局對(duì)相關(guān)筏站進(jìn)行了約談，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的筏站暫停其許可證書(shū)6個(gè)月。這是農(nóng)業(yè)部漁船檢驗(yàn)局張鋒副局長(zhǎng)日前在臺(tái)州舉行的全國(guó)漁業(yè)氣式救生筏檢修技能現(xiàn)場(chǎng)比武大會(huì)上披露的。
張鋒副局長(zhǎng)說(shuō)，黨中央高度關(guān)注漁船安全問(wèn)題，2016年4月8日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)考察，登上“瓊瓊海09045號(hào)"漁船時(shí)，與當(dāng)?shù)貪O民親切交談，詢問(wèn)漁民遠(yuǎn)航安全情況。農(nóng)業(yè)部于康震副部長(zhǎng)在今年的全國(guó)漁業(yè)漁政工作會(huì)議上指出，漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和漁區(qū)穩(wěn)定，必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)"和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求，落實(shí)企業(yè)、船東、船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)漁民安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)、安全設(shè)施裝備配備，加大安全督查檢查力度。
張鋒副局長(zhǎng)說(shuō)，要堅(jiān)決遏制漁業(yè)安全事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，救生筏生產(chǎn)廠家和救生筏檢修站都要充分認(rèn)識(shí)到救生筏對(duì)于漁民生命安全的極端重要性，你們是救生筏生產(chǎn)和檢修質(zhì)量的第一責(zé)任人，要從思想上真正重視起來(lái)，打鐵還要自身硬，一方面各位筏廠、筏站的領(lǐng)導(dǎo)要做出表率來(lái)，安排組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查，抓落實(shí)、抓檢查，不要事不關(guān)己高高掛起。另一方面要加強(qiáng)員工的質(zhì)量安全意識(shí)教育，在員工心中牢固樹(shù)立“質(zhì)量主體責(zé)任"的意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)未經(jīng)船實(shí)檢驗(yàn)的新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，要報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)部冂批準(zhǔn)后方可使用。今后，對(duì)于抽出問(wèn)尷的筏廠和筏站，漁船檢驗(yàn)局將加大處罰力度。
漁業(yè)氣脹式救生生產(chǎn)廠家和檢修站都要落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)保障救生筏的產(chǎn)品質(zhì)量和檢修質(zhì)量。漁業(yè)氣脹式救生筏是海難事故發(fā)生后漁民最直接、最迅速的自救、求助工具，是漁民最后一道生命線。1993年11月4日通過(guò)的 IMO決議《關(guān)于氣脹式救生筏檢修站認(rèn)可條件的建議書(shū)》就對(duì)制造廠家、檢修企業(yè)作了明確的規(guī)定，具體到我國(guó)的國(guó)情及中國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，就是必須堅(jiān)決落實(shí)救生筏生產(chǎn)廠家和檢修筏站的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，救生筏生產(chǎn)廠家必須保證生產(chǎn)的救生筏質(zhì)量是沒(méi)有任何問(wèn)題的，檢修筏站必須保證檢修的救生筏質(zhì)量是沒(méi)有任何問(wèn)題的，這樣真正確保救生筏質(zhì)量是十分可靠的，從而保障救生筏起到即刻可用的作用。唯有大家同心同德、共同努力，主體責(zé)任才會(huì)真正落到實(shí)處。今后一旦出現(xiàn)救生筏質(zhì)量問(wèn)題，將直接追究筏廠和筏站的主體責(zé)任，大家都有責(zé)任，誰(shuí)都不能推脫。
張鋒副局長(zhǎng)要求要進(jìn)一步筑牢全國(guó)監(jiān)管的工作體系，加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)救生筏站生產(chǎn)廠家和檢修筏站的日常監(jiān)督管理工作，每年至少要巡查一遍。對(duì)生產(chǎn)廠家重點(diǎn)檢查其質(zhì)量保證體系惰況、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)流程、生產(chǎn)的救生筏質(zhì)量狀況等。對(duì)于筏站重點(diǎn)檢查檢修制度執(zhí)行情況、檢修記錄、檢修檔案、庫(kù)房從有關(guān)試驗(yàn)情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)上報(bào)船檢機(jī)構(gòu)。各省局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本省內(nèi)各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)并做好總結(jié)。
要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，探索出新的監(jiān)管工作模式。按照行政審批“放管服"簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，我們要改變傳統(tǒng)的管理模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)創(chuàng)新我們新的工作方式方法。目前有的地方已在方作了有益的嘗試，也取得不錯(cuò)的成績(jī)。要正確處理好筏廠和筏站的關(guān)系。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，同時(shí)要切實(shí)貫徹好中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律要求和我局制定的漁船檢驗(yàn)執(zhí)法人潔自律“八不準(zhǔn)"之規(guī)定，做到“親"“清"二字?！坝H"就是積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難?！扒?就是要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。
張鋒副局長(zhǎng)說(shuō)，黨中央高度關(guān)注漁船安全問(wèn)題，2016年4月8日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)考察，登上“瓊瓊海09045號(hào)"漁船時(shí)，與當(dāng)?shù)貪O民親切交談，詢問(wèn)漁民遠(yuǎn)航安全情況。農(nóng)業(yè)部于康震副部長(zhǎng)在今年的全國(guó)漁業(yè)漁政工作會(huì)議上指出，漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全和漁區(qū)穩(wěn)定，必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)"和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的要求，落實(shí)企業(yè)、船東、船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)漁民安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化漁船檢驗(yàn)、安全設(shè)施裝備配備，加大安全督查檢查力度。
張鋒副局長(zhǎng)說(shuō)，要堅(jiān)決遏制漁業(yè)安全事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，救生筏生產(chǎn)廠家和救生筏檢修站都要充分認(rèn)識(shí)到救生筏對(duì)于漁民生命安全的極端重要性，你們是救生筏生產(chǎn)和檢修質(zhì)量的第一責(zé)任人，要從思想上真正重視起來(lái)，打鐵還要自身硬，一方面各位筏廠、筏站的領(lǐng)導(dǎo)要做出表率來(lái)，安排組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查，抓落實(shí)、抓檢查，不要事不關(guān)己高高掛起。另一方面要加強(qiáng)員工的質(zhì)量安全意識(shí)教育，在員工心中牢固樹(shù)立“質(zhì)量主體責(zé)任"的意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)未經(jīng)船實(shí)檢驗(yàn)的新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，要報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)部冂批準(zhǔn)后方可使用。今后，對(duì)于抽出問(wèn)尷的筏廠和筏站，漁船檢驗(yàn)局將加大處罰力度。
漁業(yè)氣脹式救生生產(chǎn)廠家和檢修站都要落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)保障救生筏的產(chǎn)品質(zhì)量和檢修質(zhì)量。漁業(yè)氣脹式救生筏是海難事故發(fā)生后漁民最直接、最迅速的自救、求助工具，是漁民最后一道生命線。1993年11月4日通過(guò)的 IMO決議《關(guān)于氣脹式救生筏檢修站認(rèn)可條件的建議書(shū)》就對(duì)制造廠家、檢修企業(yè)作了明確的規(guī)定，具體到我國(guó)的國(guó)情及中國(guó)政府對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，就是必須堅(jiān)決落實(shí)救生筏生產(chǎn)廠家和檢修筏站的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，救生筏生產(chǎn)廠家必須保證生產(chǎn)的救生筏質(zhì)量是沒(méi)有任何問(wèn)題的，檢修筏站必須保證檢修的救生筏質(zhì)量是沒(méi)有任何問(wèn)題的，這樣真正確保救生筏質(zhì)量是十分可靠的，從而保障救生筏起到即刻可用的作用。唯有大家同心同德、共同努力，主體責(zé)任才會(huì)真正落到實(shí)處。今后一旦出現(xiàn)救生筏質(zhì)量問(wèn)題，將直接追究筏廠和筏站的主體責(zé)任，大家都有責(zé)任，誰(shuí)都不能推脫。
張鋒副局長(zhǎng)要求要進(jìn)一步筑牢全國(guó)監(jiān)管的工作體系，加強(qiáng)日常監(jiān)管。各地按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)救生筏站生產(chǎn)廠家和檢修筏站的日常監(jiān)督管理工作，每年至少要巡查一遍。對(duì)生產(chǎn)廠家重點(diǎn)檢查其質(zhì)量保證體系惰況、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)流程、生產(chǎn)的救生筏質(zhì)量狀況等。對(duì)于筏站重點(diǎn)檢查檢修制度執(zhí)行情況、檢修記錄、檢修檔案、庫(kù)房從有關(guān)試驗(yàn)情況等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)上報(bào)船檢機(jī)構(gòu)。各省局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本省內(nèi)各級(jí)船檢機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)并做好總結(jié)。
要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，探索出新的監(jiān)管工作模式。按照行政審批“放管服"簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，我們要改變傳統(tǒng)的管理模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)創(chuàng)新我們新的工作方式方法。目前有的地方已在方作了有益的嘗試，也取得不錯(cuò)的成績(jī)。要正確處理好筏廠和筏站的關(guān)系。在工作中既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，同時(shí)要切實(shí)貫徹好中央八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律要求和我局制定的漁船檢驗(yàn)執(zhí)法人潔自律“八不準(zhǔn)"之規(guī)定，做到“親"“清"二字?！坝H"就是積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難?！扒?就是要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。