新聞中心
深化改革 創(chuàng)新引領(lǐng) 不斷推進(jìn)船舶工業(yè)行業(yè)發(fā)展
各位理事，各位代表：
這次會(huì)議是在“十三五”開局之年召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年來船舶工業(yè)行業(yè)發(fā)展情況，研究船舶工業(yè)行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，振奮精神，砥礪前行，為促進(jìn)船舶工業(yè)行業(yè)健康發(fā)展而努力奮斗。
在去年的年會(huì)上，我們著重闡述了事關(guān)船舶行業(yè)發(fā)展的“定位與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與強(qiáng)基、建造與服務(wù)、規(guī)模與效益、自律與他律”五個(gè)問題的思考，并審慎提出了“定位要準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型應(yīng)穩(wěn)；強(qiáng)基唯實(shí)，創(chuàng)新蓄力；建造為本，服務(wù)至上；規(guī)模適度，效益優(yōu)先；自律是本，他律是基”的基本主張，同時(shí)全面介紹了協(xié)會(huì)將面向“三個(gè)服務(wù)”、打造“六大平臺(tái)”建設(shè)的工作思路。一年來，在黨中央國務(wù)院及有關(guān)部委正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，各船舶工業(yè)企業(yè)立足實(shí)際精準(zhǔn)定位，積極謀求轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，提高強(qiáng)基固本本領(lǐng)，全面提升建造水平，積極拓展服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)注重規(guī)模與效益的統(tǒng)一，自覺維護(hù)市場秩序，取得了顯著成就。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，新興市場經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)疲弱，未來發(fā)展的不確定性仍然較多。全球性運(yùn)力過剩和造船產(chǎn)能過剩的情況短期之內(nèi)難以得到根本緩解，國際造船市場供過于求的矛盾仍將在未來較長時(shí)間內(nèi)存在，船舶市場仍處在深度調(diào)整期。據(jù)預(yù)測“十三五”期間全球新船年均需求在8000萬載重噸左右（有些專家預(yù)測的還要低），世界造船市場需求不足、產(chǎn)能過剩，將在一段時(shí)間內(nèi)成為常態(tài)。隨著船舶市場和世界船舶工業(yè)格局深度調(diào)整，我國船舶工業(yè)進(jìn)入增速減緩期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和優(yōu)勢重構(gòu)期三期疊加的新階段。另外，我國勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，依靠物質(zhì)要素投入的外延式擴(kuò)張帶來的高增長已經(jīng)難以為繼。還有，隨著世界船舶工業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐的加快，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)競爭的影響力日益突顯，以技術(shù)、管理和產(chǎn)業(yè)鏈升級為核心的新競爭優(yōu)勢亟待構(gòu)建。船舶市場熱點(diǎn)也向技術(shù)復(fù)雜船型轉(zhuǎn)移，更多的市場增量將來自超大型集裝箱船、LNG船、LPG船、汽車運(yùn)輸船、豪華游船和技術(shù)復(fù)雜的工程類船舶，以及節(jié)能、環(huán)保和安全的船型。
同時(shí)，也要看到，雖然世界經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致全球貿(mào)易持續(xù)低迷，國際大宗商品價(jià)格繼續(xù)下跌，但是經(jīng)濟(jì)全球化仍在深入發(fā)展，超大自由貿(mào)易區(qū)正逐步形成，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加快。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增速有所放緩，然而，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，都在有序推進(jìn)，穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有變。在市場不景氣的前提下，我國正在全面推進(jìn)“海洋強(qiáng)國”和“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，這必將為船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間。以及，以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的窗口期相重合，為我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了歷史機(jī)遇。只要我們不忘初衷，努力奮斗，我國船舶工業(yè)由大變強(qiáng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，形勢與任務(wù)密不可分。從目前看，我們面臨的主要任務(wù)，概括的講有兩個(gè)方面，一是如何渡過當(dāng)前的難關(guān)；二是如何著眼于長遠(yuǎn)做強(qiáng)。這兩項(xiàng)任務(wù)既有區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)別在于，前者十分緊迫，關(guān)乎生死存亡的問題；后者是關(guān)乎生存質(zhì)量的問題。
關(guān)于當(dāng)前要解決的困難問題，歷數(shù)起來是有很多的，比如，“接單難、融資難、交船難”等等。從我們協(xié)會(huì)了解的情況看，當(dāng)前值得特別關(guān)注的是，在一些承擔(dān)海洋工程裝備建造的企業(yè)中，已經(jīng)造好的各類鉆井平臺(tái)，面臨交付難的問題。據(jù)我們協(xié)會(huì)上半年統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)有60幾座已經(jīng)建造完工的各類鉆井平臺(tái)還未交出。各類鉆井平臺(tái)的成本都很高，一般都在上億美元以上，況且首付款又很低，一旦砸在手里，就會(huì)給企業(yè)帶來極大的資金壓力。目前，我們協(xié)會(huì)已經(jīng)就當(dāng)前解困的問題，與政府部門、金融機(jī)構(gòu)和船東協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通交流，以促進(jìn)此類問題盡早解決。
下面我就解困和做強(qiáng)問題從宏觀的角度，戰(zhàn)略的層面談?wù)勏敕?，與大家交流。
一、關(guān)于去產(chǎn)能問題
大家知道，產(chǎn)能過剩即是當(dāng)前“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”首先要面對的問題，也關(guān)乎長遠(yuǎn)能否優(yōu)質(zhì)發(fā)展的問題。因此，這個(gè)話題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并且要盡早解決好。特別是我們船舶工業(yè)行業(yè)又是產(chǎn)能過剩的行業(yè)之一，為此，我們船舶人必須要面對這個(gè)問題，下功夫解決好。之前，對于給我們船舶工業(yè)行業(yè)戴上產(chǎn)能過剩的帽子，帶來的壓力（因?yàn)槿谫Y更難了），在我們行業(yè)中有的同志有不滿，有怨言，也有不同看法。針對這種情況，經(jīng)過調(diào)查研究和思考，我們在去年重慶會(huì)上，強(qiáng)調(diào)了“結(jié)構(gòu)性過?！钡母拍?，即散貨船類過剩（最高時(shí)達(dá)到70%），高技術(shù)船舶不足，如豪華郵輪還沒碰過。因此，既要做減法，也要做加法。當(dāng)然，有同志說，“結(jié)構(gòu)性過剩”也是過剩。沒錯(cuò)，肯定是過剩。但是，強(qiáng)調(diào)“結(jié)構(gòu)性過?！?，并積極向外界闡明船舶工業(yè)產(chǎn)能過剩的特點(diǎn)，這即是事實(shí)，又有利于有關(guān)方面同志了解情況，支持我們的工作。實(shí)踐證明，說與不說，宣傳與不宣傳則是不一樣的。在重慶會(huì)議期間，與會(huì)的國開行的有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“結(jié)構(gòu)性過?！钡母拍?，講清楚了船舶工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩的特點(diǎn)，使我們從事金融工作的同志在工作中能針對這個(gè)特點(diǎn)把握好尺度，盡量避免減少“一刀切”的現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)然，實(shí)際走下來，可能在融資的問題還是不如人意。然而，還是宣傳、強(qiáng)調(diào)比不宣傳、不強(qiáng)調(diào)要好一些。
當(dāng)前可喜的是，經(jīng)過中央和地方主管部門的大力支持和幫助，經(jīng)過全行業(yè)同仁的艱苦努力，經(jīng)過市場規(guī)則這只無形的手的作用，我們船舶工業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能工作，已經(jīng)取得了階段性的成績，從原有的8000多萬載重噸減到6500萬載重噸左右。種種跡象表明，船舶工業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，已經(jīng)不像有些行業(yè)那樣，經(jīng)常被人強(qiáng)調(diào)了。但是，我們自己還是要強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)“瘦身健體”仍然是我們船舶工業(yè)行業(yè)當(dāng)前的重點(diǎn)工作之一。我們要主動(dòng)作為，自覺行動(dòng)。前面講了，據(jù)預(yù)測，目前以至于今后很長一段時(shí)間里，國際船舶市場的規(guī)模也就是在8000萬載重噸左右（有的專家預(yù)測還要低），即使到1億載重噸，我們的6500萬載重噸，也大大超過了50%，開工率按70%計(jì)算，也大大的超過了40%，我國能保持以技術(shù)含量較高，質(zhì)量較好的產(chǎn)品占據(jù)世界40%左右的船舶市場份額，我國離世界造船強(qiáng)國就不會(huì)太遠(yuǎn)了。所以“去產(chǎn)能”的問題還不能松勁，還得下功夫做好此項(xiàng)工作。這里有幾個(gè)問題要關(guān)注。
一是要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。為化解產(chǎn)能過剩，2015年6月，國家發(fā)改委、工信部印發(fā)了《關(guān)于對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理意見的通知》，協(xié)會(huì)參與了此項(xiàng)工作，協(xié)助政府對在建違規(guī)項(xiàng)目、建成違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理。還同中國船級社接受工信部委托開展了船舶工業(yè)行業(yè)規(guī)范條件評審工作。通過這些工作，在一定程度上有利于緩解了產(chǎn)能過剩的矛盾，規(guī)范了船舶工業(yè)行業(yè)發(fā)展。今后，這類工作還要深化，還要搞“回頭看”工作。工信部已經(jīng)起草了有關(guān)的文件正在征求意見。預(yù)計(jì)，今后政府部門還會(huì)制定有關(guān)推動(dòng)造船業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，這些法規(guī)在保障政府宏觀調(diào)控的同時(shí)，也可以幫助船企克服生產(chǎn)和投資中的盲目性，既激勵(lì)了船企發(fā)展，也推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)造船業(yè)迅速崛起。
二是要處理“僵尸”。對于那些長期既沒有訂單，又扭虧無望，處于停產(chǎn)狀態(tài)的“僵尸”企業(yè)，則要妥善處理做減法，盡可能的促其兼并或轉(zhuǎn)型。在這一點(diǎn)上，我們有些同志很不舍、很動(dòng)容，憐憫之心讓人感動(dòng)。我們知道，處理“僵尸”企業(yè)是一件很難的事情，不僅會(huì)出現(xiàn)場地閑置，設(shè)備荒廢等問題，而且，還可能會(huì)在資產(chǎn)清算，人員安置時(shí)，發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定問題。坦率的講，這種事是誰也不愿意發(fā)生的。但是，如果大病不早治或不治，不僅有害于幾個(gè)企業(yè)，還將影響整個(gè)行業(yè)肌體的健康。在促其轉(zhuǎn)型時(shí)，要關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新需求、新業(yè)態(tài)。如，濱海旅游業(yè)的發(fā)展，遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，海洋資源開發(fā)的發(fā)展等對新裝備、新設(shè)施建造的需求，這些將給這類企業(yè)帶來新的商機(jī)。
總之，處理這類企業(yè)既要積極又要穩(wěn)妥。我們的同志要理解這項(xiàng)工作的難度，要主動(dòng)配合這項(xiàng)工作的開展，努力促進(jìn)這類問題更好的解決，促進(jìn)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)早日放下包袱。
三是要瘦身健體。我們的各級政府部門和金融機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)和支持那些創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、在國際上具有一定知名度和競爭力的船舶企業(yè)去參與國際市場競爭，爭取更多訂單，獲取更多國際市場份額。
但是，我們的這類企業(yè)也要主動(dòng)瘦身健體。我們很贊成中船集團(tuán)強(qiáng)調(diào)的要“做強(qiáng)主業(yè)”的提法。就是說對待主營業(yè)務(wù)要專心致志、一心一意去做，不能心有旁騖、不能三心二意。實(shí)踐證明，有悖于此的，自然不會(huì)有好的結(jié)果的。這次破產(chǎn)的或進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)，里邊就有不專心搞造船，抽離資金另有所為的。這是一種投機(jī)心理和逐利行為在作怪。當(dāng)看到船舶工業(yè)有利可圖時(shí)就趕緊進(jìn)入，站有一席獲利之地，看到形勢不妙就趕緊跑路。實(shí)踐證明，要想實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大變強(qiáng)的宏偉目標(biāo)，就必須有一大批腳踏實(shí)地、勇于獻(xiàn)身的造船人，就必須有一大批有志于做“百年老店”的造船企業(yè)，比如“百年江南”和“百年馬尾”，就是幾代人咬住造船不放松的結(jié)果。去年我去廣東調(diào)研，到了顯利造船有限公司，這是一家規(guī)模不大的具有近百年歷史的造船企業(yè)，從廣東起步，后到香港等地，現(xiàn)又回到廣東，一直從事造船業(yè)。這是一個(gè)很不容易的企業(yè)，也是一個(gè)很值得尊敬的企業(yè)。
當(dāng)然，不是說不能搞多種經(jīng)營，我們曾強(qiáng)調(diào)過“一業(yè)為主，有所兼顧”觀念。也就是說在做好主業(yè)的前提下，利用主業(yè)的優(yōu)勢搞一些相近的業(yè)務(wù)，那是要支持的。但是要有度，無度將會(huì)影響主業(yè)，甚至要葬送主業(yè)。為此，建議目前發(fā)展勢頭比較好的企業(yè)，也要再審視一下，是否存在主業(yè)還未做強(qiáng)的情況下，而副業(yè)有蔓延的情況。如果有，就要痛下決心削減副業(yè)，加強(qiáng)主業(yè)，強(qiáng)身健體。
二、關(guān)于體制機(jī)制問題
在探索和推進(jìn)船舶工業(yè)體制機(jī)制改革工作中，如何搞好國有企業(yè)改革，如何發(fā)揮民企的作用，如何完善行業(yè)體系，是當(dāng)前值得關(guān)注的問題。
一是國有企業(yè)改革。國有企業(yè)歷史文化底蘊(yùn)深厚、人才薈萃、技術(shù)領(lǐng)先、資金厚實(shí)，在促進(jìn)發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性和骨干性作用。但是，國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題，一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善，國有資本運(yùn)行效率需進(jìn)一步提高，企業(yè)管理體制不健全，運(yùn)行機(jī)制不完善等問題。因此，國有企業(yè)深入改革勢在必行。中共中央 國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見》對國有企業(yè)改革做出了明確的部署，目前全國上下都在貫徹落實(shí)。
近期，在國有造船企業(yè)體制改革中，中遠(yuǎn)與中海兩家造船企業(yè)合并是最大的一件事。同時(shí)，中船重工集團(tuán)在體制改革方面的力度也比較大，有些大型企業(yè)之間在重組，如武船與北船重組；還有以專業(yè)為平臺(tái)進(jìn)行體制改革，如成立有風(fēng)帆電池和703所等企業(yè)和科研單位參加的動(dòng)力有限公司等等。我們在一些單位調(diào)研時(shí)，聽到的反映的都是正面的積極的。
前不久國資委印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》，明確了在三級以下國有企業(yè)可以試點(diǎn)骨干持股工作。在國有企業(yè)建立骨干員工持股的激勵(lì)機(jī)制，是一件非常有意義的事工作。建議有條件的國有企業(yè)要積極爭取參與這方面的試點(diǎn)工作。說到這個(gè)問題，建議可以到黃海造船廠去取取經(jīng)，他們在員工持股方面的做法可參考。這次會(huì)議安排了黃海船廠的同志發(fā)言，可能會(huì)談到這個(gè)問題。
二是發(fā)揮民企作用。新世紀(jì)以來，民營企業(yè)在推進(jìn)船舶工業(yè)改革發(fā)展中，起到了重要的作用。特別是近年來，民營骨干企業(yè)不僅在量的方面做出了重要貢獻(xiàn)，而且在質(zhì)的方面也有很大的進(jìn)步，有些民營骨干企業(yè)成為細(xì)分市場的領(lǐng)先者，一批產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)外的市場空白。截至2015年底，符合工信部《船舶行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)71家，其中民營企業(yè)42家。其中，揚(yáng)子江船業(yè)已經(jīng)躍居全行業(yè)的前列，中遠(yuǎn)川崎也成為行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的樣板之一。因此，如何更好的發(fā)揮民營骨干企業(yè)在船舶行業(yè)中作用問題。一直是我們協(xié)會(huì)關(guān)心的問題。通過走訪和調(diào)研，總體感覺，民營骨干企業(yè)具有市場意識(shí)強(qiáng)、決策機(jī)制靈活、人才引進(jìn)手筆大，有闖勁，有激情，印象比較深刻。
但是，民營企業(yè)往往存在資金短缺、技術(shù)儲(chǔ)備不足、研發(fā)能力較弱、人才匱乏等諸多不足。這些短板希望民營骨干企業(yè)要帶頭補(bǔ)上。同時(shí)，也需要我們大家的幫助和支持。在這里，我們也向各級政府部門和金融機(jī)構(gòu)的同志呼吁一下，大家要關(guān)心和支持骨干民企的發(fā)展建設(shè)問題，用他們的話來說“國民待遇”的問題要盡快落實(shí)。
三是政產(chǎn)學(xué)研合作。當(dāng)前，建立高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)和政府之間的協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備能力和水平，培育船舶需求新動(dòng)能顯得尤為重要。這些年來，以船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)國家示范基地為依托、《高技術(shù)船舶科研項(xiàng)目指南》為紐帶，不同科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同創(chuàng)新工作不斷推進(jìn)。這方面，江蘇科技大學(xué)發(fā)揮了很好的作用，在去年的年會(huì)上他們做了介紹。另外，在這方面，湖北海工裝備研究院的建設(shè)和開展的工作，也是很值得大家學(xué)習(xí)參考的。他們將在這次會(huì)上，就如何打破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合經(jīng)驗(yàn)介紹。
四是完善產(chǎn)業(yè)體系。最近，工業(yè)和信息化部連續(xù)印發(fā)了《船舶配套產(chǎn)業(yè)能力提升計(jì)劃（2016-2020）》、《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》等重要政策文件，對船舶配套產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制，以及完善船舶工業(yè)體系，都具有重要的指導(dǎo)意義。目前，我國部分實(shí)力較強(qiáng)的船舶配套企業(yè)已建立起了覆蓋國內(nèi)主要沿海地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)，隨著業(yè)務(wù)的不斷拓展，一些企業(yè)開始布局全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如：滬東重機(jī)在新加坡、阿聯(lián)酋、希臘、德國等地相繼設(shè)立了服務(wù)站點(diǎn)。我國部分船舶配套企業(yè)又通過與阿拉塔斯、科德寶、川重商事、雙日船舶等國外專業(yè)服務(wù)代理公司的合作，初步建立起了海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這方面工作我們還有很大的差距，還要努力推進(jìn)。
三、關(guān)于人才建設(shè)問題
對于具有人員、技術(shù)和資金密集型特點(diǎn)的船舶工業(yè)來講，其發(fā)展和建設(shè)第一位的是人才。特別是要渡過當(dāng)前的難關(guān)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就更要靠人才。
據(jù)了解，我國船舶工業(yè)企業(yè)人才狀況存在“三缺一少”的現(xiàn)象，即研發(fā)設(shè)計(jì)人員缺、高級管理人員缺、高級技能型人才缺，“本工”人數(shù)少。怎么辦？我們到基層調(diào)研過程中看到，一些發(fā)展比較好的單位，不管是國企、民企，還是合資企業(yè)，都很重視人才，為引進(jìn)人才、留住人才和發(fā)揮好人才的作用，不惜花力氣引進(jìn)，不惜花重金培養(yǎng)，不惜投入情感挽留。但是，也感到我們的一些單位對于人才問題關(guān)注的不夠，有些單位差距就更大一些。那么如何做好這項(xiàng)工作，這里有幾點(diǎn)建議，提請大家關(guān)注和參考。
一是用好已有政策。大家知道，為了吸引國外高層次人才，2008年由中組部牽頭出臺(tái)了《海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃》即“千人計(jì)劃”，這個(gè)計(jì)劃，由國家出資引進(jìn)國外高層次科技和專業(yè)人才，每人每年補(bǔ)助100萬，還有配套的經(jīng)費(fèi)。2011年又出臺(tái)了《青年海外高層次人才引進(jìn)工作細(xì)則》即“青年千人計(jì)劃”，主要是引進(jìn)35歲左右高層次人才，為今后10-20年我國科技和產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供支撐。同時(shí)，各地方也相繼出臺(tái)“百人計(jì)劃”，如 “湖北百人計(jì)劃”、“福建百人計(jì)劃”、“安徽百人計(jì)劃”等等，幾乎各省市都有類似的計(jì)劃，有些叫法不一，如有的叫“百人工程”，但內(nèi)容大同小異。這些都為我們引進(jìn)人才創(chuàng)造了條件。但是，據(jù)了解我們的企事業(yè)單位關(guān)注不夠，利用就更有差距。為此，建議大家要積極爭取。
二是加大培養(yǎng)力度。98年之前，我在船舶總公司做過多年的教育培訓(xùn)工作，總的感覺我們現(xiàn)在企業(yè)的教育培訓(xùn)工作不比以前強(qiáng)。那時(shí)大中企業(yè)一般都有職工學(xué)校或培訓(xùn)中心，大一點(diǎn)的企業(yè)還有技工學(xué)校。管理人員的崗位培訓(xùn)、科技人員的繼續(xù)教育、技工人員的技能培訓(xùn)搞得很紅火。目前看，這類活動(dòng)少了很多，可能是形式少效率高了吧，但愿如此。但是無論如何企業(yè)的各類人員的教育培訓(xùn)工作還是要加強(qiáng)的。在這方面，滬東中華造船公司在為生產(chǎn)LNG船時(shí)，舍得花本錢建立專門的焊接培訓(xùn)中心的做法，是很值得贊賞的。關(guān)于培訓(xùn)工作，廣船國際和武漢船機(jī)將介紹人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，大家可以參考。另外，這個(gè)問題是否與本工少有關(guān)系？關(guān)于穩(wěn)定和加強(qiáng)本工隊(duì)伍建設(shè)工作，中遠(yuǎn)川崎的做法值得學(xué)習(xí)，他們以穩(wěn)定的勞務(wù)人員數(shù)量為基礎(chǔ)，以領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型、技能型人才為重點(diǎn)，建立與船舶行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)多層次的人力資源隊(duì)伍，并且加大教育培訓(xùn)力度。
三是抓住儲(chǔ)備機(jī)遇。今年3月，中日兩國造船協(xié)會(huì)舉行雙邊會(huì)晤，就兩國造船行業(yè)人力資源狀況進(jìn)行深入交流。據(jù)日本造船工業(yè)協(xié)會(huì)（SAJ）介紹，日本造船業(yè)經(jīng)歷了兩次造船低谷，進(jìn)行了兩次大的裁員。裁員時(shí)很多技術(shù)骨干也被裁下去了，對今后行業(yè)的發(fā)展影響很大，這樣的政策是否正確，至今還在爭論不休。另外，據(jù)了解，韓國的一些造船企業(yè)也在調(diào)整，也在裁員，一些技術(shù)骨干也有被裁減的可能。據(jù)此啟發(fā)，是否可以在日本韓國大量裁撤人員的時(shí)候，我們有計(jì)劃、有重點(diǎn)地吸引一些急需的技術(shù)、管理和技工人才，為我所用，請大家思考。
四是營造良好氛圍。我們平時(shí)比較關(guān)注企業(yè)的網(wǎng)站，感到很多企業(yè)的網(wǎng)站往往是“見物不見人，見事不見人”，就是說，企業(yè)側(cè)重宣傳場地設(shè)施、建造能力和產(chǎn)品，側(cè)重宣傳經(jīng)營活動(dòng)等事務(wù)性的工作，而介紹宣傳公司人才隊(duì)伍情況，比如高水平的研發(fā)設(shè)計(jì)人才、高效率的管理人才和做出貢獻(xiàn)的技工人才等群體的相對較少。實(shí)踐證明，公司具有一流的人才隊(duì)伍是爭取船東信任的重要砝碼，也是公司具備競爭實(shí)力的根本。另外，企業(yè)多宣傳各類人才隊(duì)伍建設(shè)情況和典型事跡，也有利于人才的歸屬感、榮譽(yù)感和使命感，這是企業(yè)文化不可或缺的重要環(huán)節(jié)。諸如在技能方面，“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國技術(shù)能手”獲獎(jiǎng)?wù)撸皣壹寄苋瞬排嘤怀鲐暙I(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者；在科技創(chuàng)新方面，國家級、企業(yè)集團(tuán)級科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者，在管理方面“511工程人才”等；還有國家突出貢獻(xiàn)專家，以及高級工程師、高級工藝師、高級建造師和高級技師等等，網(wǎng)上也要介紹，事跡都要宣傳和宣講。像《大國工匠》中宣傳的滬東中華從事LNG液化天然氣船焊接焊工張冬華，702所從事深海載人潛水器組裝的鉗工顧秋亮等，這些人都是國寶級的技能人才，應(yīng)該加大宣傳的力度。
四、關(guān)于科技發(fā)展問題
經(jīng)過多年的發(fā)展，我國船舶與海洋工程裝備建造能力已位居全球首位，但是科技原始創(chuàng)新能力還不足，在高技術(shù)船舶、深海海洋工程裝備制造等關(guān)鍵核心領(lǐng)域與外國公司仍有一定差距，特別是核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等方面仍有很大發(fā)展空間。在調(diào)研中感到，一些企業(yè)重建造輕研發(fā)設(shè)計(jì)的現(xiàn)象還是不同程度存在的，甚至有的大企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)也比較弱。照此發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的目標(biāo)，想必是很困難的。要解決這個(gè)問題，是不是可以在以下幾個(gè)方面做些努力：
一是樹立主體意識(shí)。早在2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》明確提出，到2015年，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。因此，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，摒棄重建造輕研發(fā)設(shè)計(jì)的思想，樹立企業(yè)是第一創(chuàng)新主體的觀念，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立創(chuàng)新中心或者聯(lián)合創(chuàng)新中心，挖掘企業(yè)創(chuàng)新潛力，研發(fā)設(shè)計(jì)最符合用戶滿意度的產(chǎn)品。在這方面一些國有的大型企業(yè)做得要好一些，但也有提高的空間。這里主要強(qiáng)調(diào)一下有條件的大型骨干民企要帶頭在這方面開展工作。如果單獨(dú)干有難度，也可主動(dòng)參加當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。比如，南通市政府提出要與協(xié)會(huì)聯(lián)合籌建一個(gè)實(shí)體化的創(chuàng)新研究院的想法；又如湖北國防科工辦有意向與協(xié)會(huì)聯(lián)合謀劃成立以全國六大國家船舶與海洋工程裝備示范性基地為載體。這是符合國家鼓勵(lì)建立的企業(yè)為主體，政府牽線、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、科研院所廣泛參與的船舶與海洋工程裝備協(xié)同創(chuàng)新中心的。
二是發(fā)揮科研院所作用。應(yīng)該說，我們船舶工業(yè)系統(tǒng)科研院所的實(shí)力是相當(dāng)雄厚的，多年來，為我國的船舶工業(yè)，特別是對于海軍裝備的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。由于管理體制的問題，特別是考核體系的問題。致使這些院所在引領(lǐng)全行業(yè)科技發(fā)展的作用方面，還沒有很好地發(fā)揮。因此，充分地整合科研院所的力量，發(fā)揮科研院所為全行業(yè)的科技發(fā)展，特別是在解決出口船舶卡脖子的配套產(chǎn)品研發(fā)建造質(zhì)量方面發(fā)揮積極的作用。在這方面，我們要“跳出船舶，看船舶”，可以參考一下其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。據(jù)了解我國的“高鐵”之所以會(huì)被習(xí)近平總書記稱為之為“我國裝備出口亮麗的名片”，很重要的原因之一，就是他們的科研院所在推進(jìn)技術(shù)的“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”中，總體的力量發(fā)揮的好。還有航天系統(tǒng)發(fā)揮科研院所的作用的做法也值得思考。
三是關(guān)注科研導(dǎo)向。8月初，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，圍繞面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和面向國家重大戰(zhàn)略需求，啟動(dòng)實(shí)施深?？臻g站等重大科技項(xiàng)目，以及智能制造和機(jī)器人等重大工程；提出加強(qiáng)海洋、深地極地拓展的關(guān)鍵技術(shù)突破；大力發(fā)展海洋運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代交通技術(shù)與裝備；不斷發(fā)展智能裝備與先進(jìn)工藝；加強(qiáng)海洋農(nóng)業(yè)（藍(lán)色糧倉）與淡水漁業(yè)科技創(chuàng)新等。同時(shí)，還公布了《促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)指南》，強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新5大工程。這些都是我們應(yīng)該關(guān)注，并積極參與的。關(guān)于信息化和智能船廠試點(diǎn)情況，南通中遠(yuǎn)川崎將介紹有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法。高端裝備方面，中集來福士將介紹深海裝備創(chuàng)新發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四是加大投入力度。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和科研中的主體地位，加大科研投入是必不可少的環(huán)節(jié)。2009年12月，工信部印發(fā)的《創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地管理辦法》明確，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)研發(fā)投入占銷售收入比重原則上不低于2﹪；2016年4月，發(fā)改委印發(fā)的《國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作指南》要求，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重0.8﹪，這兩個(gè)指標(biāo)均可以作為目標(biāo)依據(jù)。企業(yè)可以根據(jù)自身情況，采取量力而行、逐年增加的方式。此外，建議國家在頂層設(shè)計(jì)時(shí)，對創(chuàng)新型企業(yè)給予稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼或減免，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)搞研發(fā)創(chuàng)新。還可以探索吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本以共創(chuàng)科技創(chuàng)新基金、參股等形式注入科技創(chuàng)新體制等等，都可以作為我們加強(qiáng)科技工作的思考。
五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?？催^一些企業(yè)和研究院所專利介紹，感覺我們的專利項(xiàng)目還不是很多，與我們的行業(yè)需求不匹配。因此，解決我國船舶行業(yè)核心技術(shù)專利不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用能力不強(qiáng)的問題，應(yīng)該提上日程。當(dāng)然，也有做得好的。比如，旨在為船舶企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供服務(wù)保障工作的“中國船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，旨在助推企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的“中國船舶工業(yè)集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升工程”等都值得借鑒和推廣。
五、關(guān)于融資問題
資金密集是船舶行業(yè)三大特點(diǎn)之一，而融資難、融資貴又是船舶行業(yè)常態(tài)化難題。企業(yè)特別是民營企業(yè)否能有效解決資金問題是企業(yè)生存之根本。解決這個(gè)問題有幾點(diǎn)考慮。
一是打造銀企利益共同體。船舶工業(yè)被列為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，銀行對船舶工業(yè)的貸款逐漸收緊。船舶企業(yè)的預(yù)付款保函業(yè)務(wù)、船舶行業(yè)授信額度大幅縮水；流動(dòng)資金貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上調(diào)了10～20%；銀行批貸較之前會(huì)更加謹(jǐn)慎。粗略估計(jì)，因融資難導(dǎo)致2015年全年船舶行業(yè)丟掉超過1000萬載重噸訂單，新船市場份額也自金融危機(jī)之后首次下降。為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解企業(yè)融資難題，國務(wù)院和各有關(guān)部門和單位陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件，可以看到國務(wù)院和有關(guān)部門支持船舶工業(yè)發(fā)展的決心。但是由于種種原因，“最后一公里的問題”還沒有解決的很好。解決這個(gè)問題的出路之一是銀企真誠的合作。銀行和企業(yè)的關(guān)系，我們這樣比喻是不是恰當(dāng)，就如魚和水的關(guān)系。魚兒離不開水；水至清則無魚。銀行收緊放貸，我們應(yīng)給予理解，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)也與大家一樣是市場主體。但從長遠(yuǎn)看，企業(yè)因融資問題影響接單，不利于我國船舶企業(yè)國際競爭力，也不利于金融機(jī)構(gòu)船舶業(yè)務(wù)的效益的持續(xù)提升。因此，應(yīng)該建立命運(yùn)共同體。
二是落實(shí)差別化信貸政策。中國人民銀行等8部委再出重拳，8月16日發(fā)布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，明確提出，落實(shí)差別化工業(yè)信貸政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持區(qū)別對待、有扶有控原則，對船舶、鋼鐵、有色、建材、煤炭等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)中產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持，幫助有前景的企業(yè)渡過難關(guān)。支持工業(yè)企業(yè)積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款。制定銀企對接行動(dòng)方案，積極推動(dòng)銀企信息對接工作。中國進(jìn)出口銀行做到很好，不搞“一刀切”，自己內(nèi)部建立了企業(yè)和產(chǎn)品目錄，將效益較好、轉(zhuǎn)型升級突出的企業(yè)作為金融支持的重點(diǎn)，船舶“白名單”企業(yè)可以作為金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持的企業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)中也有不是重點(diǎn)支持的產(chǎn)品，重點(diǎn)支持自主研發(fā)產(chǎn)品、首制船等，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自主研發(fā)。這對我們是利好的事，希望我們的企業(yè)跟上，抓好落實(shí)。
三是拓寬船舶行業(yè)融資渠道。銀行融資是最常規(guī)也最受歡迎的融資方式。但船舶企業(yè)融資問題單靠國家政策性銀行也會(huì)力不從心，還要爭取帶動(dòng)更多的商業(yè)銀行積極參與進(jìn)來，引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與，有條件的金融機(jī)構(gòu)可以以資本金注入的方式參股船舶企業(yè)新船型的研發(fā)設(shè)計(jì)，比如多家銀行或聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立科研創(chuàng)新專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)金融與企業(yè)的深度聯(lián)姻。近幾年，我國的船舶融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展十分迅猛。近日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)舉行了船舶融資租賃業(yè)務(wù)對接會(huì)。廈門自貿(mào)片區(qū)通過政策優(yōu)勢，采取注冊資本金獎(jiǎng)勵(lì)、購租房補(bǔ)貼、業(yè)績補(bǔ)貼等普惠措施，研究出臺(tái)船舶租賃的針對性措施，大力發(fā)展船舶租賃業(yè)務(wù)，讓更多的租賃公司在廈門開展業(yè)務(wù)，共同推動(dòng)廈門船舶租賃業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)形成融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。值得大家參考。
六、關(guān)于國際話語權(quán)問題
說到國際話語權(quán)，我們多半會(huì)想到船舶定價(jià)的話語權(quán)。目前我們的外高橋造船在散貨船某品種的定價(jià)上有話語權(quán)，這很好，有條件的企業(yè)也要爭船舶定價(jià)的話語權(quán)。但是，我們強(qiáng)調(diào)還有標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制定的話語權(quán)。
為了爭取我國船舶工業(yè)在國際上新規(guī)則、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，去年11月，活躍造船專家聯(lián)盟（ASEF）正式成立。該組織是中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與日韓等亞洲各國造船協(xié)會(huì)經(jīng)過8年的共同努力推動(dòng)成立的亞洲第一個(gè)也是唯一一個(gè)國際造船非政府組織。目前，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)代表中國造船界擔(dān)任副主席國，明年底接任主席國。該組織正在商議申請取得國際海事組織觀察員地位。此事件引起了中國造船工業(yè)界極大的反響，被中國船舶報(bào)評為“2015年船舶行業(yè)十大新聞”之一，在中國船舶工業(yè)界對外交往史上具有劃時(shí)代意義。同時(shí)，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)代表中國造船工業(yè)界成功舉辦了第24屆日歐中韓美造船高峰會(huì)議、第九屆亞洲造船技術(shù)論壇等重大國際會(huì)議。
企業(yè)是國際話語權(quán)的主體。在船舶國際舞臺(tái)上如何更多彰顯中國造船工業(yè)實(shí)力、主導(dǎo)更多國際話語權(quán)，需要進(jìn)一步在國際新規(guī)則新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)的制定上下功夫：
一是轉(zhuǎn)變思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)到參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制修訂的重要意義。據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委研究結(jié)果表明，基于我國1979年-2007年的數(shù)據(jù)，得出標(biāo)準(zhǔn)增長對實(shí)際GDP增長的貢獻(xiàn)約為0.79﹪，也就是說，在1979-2007年我國實(shí)際GDP年均增長率10.02﹪中，約有0.79﹪緣于標(biāo)準(zhǔn)增長，占實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)增長率的7.88﹪。日本研究結(jié)果表明，如果能將本國一項(xiàng)新技術(shù)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)形成國際標(biāo)準(zhǔn)，能帶來3000億日元（約人民幣21億元）的經(jīng)濟(jì)效益。如日本通過對國際標(biāo)準(zhǔn)ISO6780“運(yùn)輸用平盤托盤的主要尺寸及允許值”的修訂，產(chǎn)生了2303億日元（合人民幣160億元）的經(jīng)濟(jì)效益。
二是鼓勵(lì)參與活動(dòng)。要鼓勵(lì)我們的船舶工業(yè)企業(yè)和社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，反映中國船舶工業(yè)界聲音和利益訴求。也要依托國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施中國標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，聚焦重大項(xiàng)目和重點(diǎn)裝備的發(fā)展需求，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端，切實(shí)改變長期以來由西方國家主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定的被動(dòng)局面，最大限度維護(hù)我國船舶工業(yè)行業(yè)利益。
三是提升質(zhì)量水平。要進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力培育和扶持中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，努力提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益。按照“國內(nèi)一流、世界前沿”要求，做好國內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。剛才，理事會(huì)審議通過了成立中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化分會(huì)的議案，我相信標(biāo)準(zhǔn)分會(huì)的成立一定會(huì)推動(dòng)中國船舶工業(yè)行業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域取得重大突破性。
四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，增強(qiáng)國際話語權(quán)。（我們船舶重工集團(tuán)714所李彥慶所長當(dāng)選為ISO/TC8主席，為我們船舶工業(yè)爭得國際話語權(quán)創(chuàng)造了條件。希望我們還有更多的同仁獲得此類殊榮，為我國船舶工業(yè)整的國際話語權(quán)做貢獻(xiàn)。）有效服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，帶動(dòng)中國船舶工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”；加強(qiáng)沿線國家標(biāo)準(zhǔn)對比分析研究；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化援外培訓(xùn)力度；根據(jù)國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和國別，成體系開展急需中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版，創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。
四是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。爭取承擔(dān)更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，增強(qiáng)國際話語權(quán)。（我們船舶重工集團(tuán)714所李彥慶所長當(dāng)選為ISO/TC8主席，為我們船舶工業(yè)爭得國際話語權(quán)創(chuàng)造了條件。希望我們還有更多的同仁獲得此類殊榮，為我國船舶工業(yè)整的國際話語權(quán)做貢獻(xiàn)。）有效服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，帶動(dòng)中國船舶工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”；加強(qiáng)沿線國家標(biāo)準(zhǔn)對比分析研究；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化援外培訓(xùn)力度；根據(jù)國際產(chǎn)能和裝備制造業(yè)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和國別，成體系開展急需中國標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯出版，創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。