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船配業(yè)補短板促發(fā)展迎來重要機遇期
時間：2016-07-04
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配套強則造船強。在我國大力推進造船強國建設(shè)的當下，做強船舶配套產(chǎn)業(yè)的重要性毋庸置疑。工業(yè)和信息化部制定并印發(fā)《船舶配套產(chǎn)業(yè)能力提升行動計劃（2016-2020）》（簡稱《行動計劃》），便是為了盡快提升我國船用設(shè)備配套能力和水平，更好地滿足航運和船舶制造的需求，支撐造船強國建設(shè)?！缎袆佑媱潯愤€明確提出了指導思想、基本原則、主要目標等，可謂國家層面對于做大做強船配產(chǎn)業(yè)的有力發(fā)聲。協(xié)會秘書長金鵬對此表示，《行動計劃》對于我國船配產(chǎn)業(yè)而言是非常重要的政策支持，相關(guān)企業(yè)應當按照國家的規(guī)劃要求積極行動起來，抓住這一難得的政策機遇。
此前，國務院已經(jīng)印發(fā)了《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略，其中提到的十大重點領(lǐng)域，就包括海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。金鵬表示，《中國制造2025》在船舶方面不僅談到總裝，也提及船舶配套方面的目標和任務，而《行動計劃》實際上是對《中國制造2025》中內(nèi)容的細化，如果能夠順利推進，將為《中國制造2025》在船舶方面的目標實現(xiàn)提供重要保障。同時，經(jīng)過近年來的迅速發(fā)展，我國已經(jīng)成為第一造船大國，正在與世界先進造船國家齊頭并進，而相較之下，船舶配套業(yè)與先進水平仍有較大差距，雖然主要的船配設(shè)備已經(jīng)能夠滿足造船需求，但在自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)等方面，都存在著明顯短板，產(chǎn)品質(zhì)量仍有提高的空間，因此船配產(chǎn)業(yè)向世界先進水平看齊刻不容緩。他認為：“從這兩個方面來講，《行動計劃》的出臺，意義重大?！?nbsp;
《行動計劃》分階段提出了船配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，僅從裝船率這一指標來看，到2020年，散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型本土化船用設(shè)備平均裝船率達到80%以上，高技術(shù)船舶本土化船用設(shè)備平均裝船率達到60%以上，船用設(shè)備關(guān)鍵零部件本土配套率達到80%；爭取到2025年，本土化船用設(shè)備平均裝船率達到85%以上。金鵬表示，本土化船用設(shè)備裝船率不高，一直是我國船配產(chǎn)業(yè)面對的客觀現(xiàn)實，然而改變這種現(xiàn)狀著實不易，一些瓶頸制約亟待打破。此次《行動計劃》提出實施“五大工程”，包括船用設(shè)備創(chuàng)新工程、船用設(shè)備質(zhì)量品牌工程、船用設(shè)備示范應用工程、關(guān)鍵零部件強基工程、制造能力提升工程，并且對船用低速機、中高速機、電力推進系統(tǒng)、燃氣輪機、噴水推進裝置及油船貨油區(qū)域相關(guān)設(shè)備等不同船配設(shè)備提出了具體內(nèi)容，這些內(nèi)容正是針對我國船配產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸問題，因而可以說，《行動計劃》切中要害，而且針對性很強。
本土船用設(shè)備裝船率低，也就意味著我國造船業(yè)對進口設(shè)備較為依賴，尤其是船舶配套核心設(shè)備。為此，《行動計劃》專門提到，要攻克一批對產(chǎn)品技術(shù)水平具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)，掌握以綠色、智能、協(xié)同為特征的先進設(shè)計制造技術(shù)，形成一批具有全局性影響、帶動性強、滿足市場需求的重大產(chǎn)品，大幅提升我國船舶配套產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。金鵬認為，在掌握關(guān)鍵核心技術(shù)方面，我國船配企業(yè)應當堅持兩條腿走路。一方面，搞自主創(chuàng)新，尤其是在一些比較新的產(chǎn)品領(lǐng)域，如壓載水處理裝置領(lǐng)域，國內(nèi)船配企業(yè)應當了解市場發(fā)展趨勢，及早動手，大力開展研發(fā)；另一方面，一旦有合適的機會，仍然要通過收購、合資合作、許可證引進等多種方式，充分利用國外傳統(tǒng)船配品牌的優(yōu)勢實現(xiàn)自身發(fā)展。
“《行動計劃》的印發(fā)，充分表明國家層面對于做大做強船配產(chǎn)業(yè)的重視，為我們帶來了難得的政策機遇。同時，盡管當前市場形勢極為不利，但危機當中可能孕育機遇，因為這種形勢有利于我們吸引歐洲傳統(tǒng)船配企業(yè)來中國進行合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，他們甚至有可能在嚴峻的市場形勢下轉(zhuǎn)向。這些對于我們采取‘兩條腿走路’的方式，都意味著難得的市場機遇。兩種機遇在前，不容錯失。”金鵬在描繪機遇的同時，也提醒廣大船配企業(yè)警惕可能存在的風險，包括產(chǎn)品風險、投入產(chǎn)出比的風險、市場占有率的風險等。
《行動計劃》能否得到落實，還要看船配業(yè)的實際行動。金鵬建議與船配業(yè)相關(guān)的各方應共同努力，首先，船配企業(yè)應當按照《行動計劃》的要求，積極實現(xiàn)其中的任務目標，同時更好地考量眼前利益和長遠利益；其次，我國要想提高本土化船用設(shè)備裝船率，借助船廠的力量和優(yōu)勢也是必不可少的重要方面，因此船廠方面也應當有這種意識，給予大力支持；再次，船配企業(yè)還應當盡可能爭取船東方面的支持，這就需要相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等加強對國內(nèi)外船東的宣傳；最后，在《行動計劃》印發(fā)之前，國家已經(jīng)出臺了首臺套重大技術(shù)裝備保險等相關(guān)政策，對船配設(shè)備發(fā)展進行支持，這些政策應當盡快落地，以便更好地促進我國船配產(chǎn)業(yè)能力的提升。
此前，國務院已經(jīng)印發(fā)了《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略，其中提到的十大重點領(lǐng)域，就包括海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。金鵬表示，《中國制造2025》在船舶方面不僅談到總裝，也提及船舶配套方面的目標和任務，而《行動計劃》實際上是對《中國制造2025》中內(nèi)容的細化，如果能夠順利推進，將為《中國制造2025》在船舶方面的目標實現(xiàn)提供重要保障。同時，經(jīng)過近年來的迅速發(fā)展，我國已經(jīng)成為第一造船大國，正在與世界先進造船國家齊頭并進，而相較之下，船舶配套業(yè)與先進水平仍有較大差距，雖然主要的船配設(shè)備已經(jīng)能夠滿足造船需求，但在自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)等方面，都存在著明顯短板，產(chǎn)品質(zhì)量仍有提高的空間，因此船配產(chǎn)業(yè)向世界先進水平看齊刻不容緩。他認為：“從這兩個方面來講，《行動計劃》的出臺，意義重大?！?nbsp;
《行動計劃》分階段提出了船配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，僅從裝船率這一指標來看，到2020年，散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型本土化船用設(shè)備平均裝船率達到80%以上，高技術(shù)船舶本土化船用設(shè)備平均裝船率達到60%以上，船用設(shè)備關(guān)鍵零部件本土配套率達到80%；爭取到2025年，本土化船用設(shè)備平均裝船率達到85%以上。金鵬表示，本土化船用設(shè)備裝船率不高，一直是我國船配產(chǎn)業(yè)面對的客觀現(xiàn)實，然而改變這種現(xiàn)狀著實不易，一些瓶頸制約亟待打破。此次《行動計劃》提出實施“五大工程”，包括船用設(shè)備創(chuàng)新工程、船用設(shè)備質(zhì)量品牌工程、船用設(shè)備示范應用工程、關(guān)鍵零部件強基工程、制造能力提升工程，并且對船用低速機、中高速機、電力推進系統(tǒng)、燃氣輪機、噴水推進裝置及油船貨油區(qū)域相關(guān)設(shè)備等不同船配設(shè)備提出了具體內(nèi)容，這些內(nèi)容正是針對我國船配產(chǎn)業(yè)存在的瓶頸問題，因而可以說，《行動計劃》切中要害，而且針對性很強。
本土船用設(shè)備裝船率低，也就意味著我國造船業(yè)對進口設(shè)備較為依賴，尤其是船舶配套核心設(shè)備。為此，《行動計劃》專門提到，要攻克一批對產(chǎn)品技術(shù)水平具有重大影響的關(guān)鍵共性技術(shù)，掌握以綠色、智能、協(xié)同為特征的先進設(shè)計制造技術(shù)，形成一批具有全局性影響、帶動性強、滿足市場需求的重大產(chǎn)品，大幅提升我國船舶配套產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。金鵬認為，在掌握關(guān)鍵核心技術(shù)方面，我國船配企業(yè)應當堅持兩條腿走路。一方面，搞自主創(chuàng)新，尤其是在一些比較新的產(chǎn)品領(lǐng)域，如壓載水處理裝置領(lǐng)域，國內(nèi)船配企業(yè)應當了解市場發(fā)展趨勢，及早動手，大力開展研發(fā)；另一方面，一旦有合適的機會，仍然要通過收購、合資合作、許可證引進等多種方式，充分利用國外傳統(tǒng)船配品牌的優(yōu)勢實現(xiàn)自身發(fā)展。
“《行動計劃》的印發(fā)，充分表明國家層面對于做大做強船配產(chǎn)業(yè)的重視，為我們帶來了難得的政策機遇。同時，盡管當前市場形勢極為不利，但危機當中可能孕育機遇，因為這種形勢有利于我們吸引歐洲傳統(tǒng)船配企業(yè)來中國進行合資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，他們甚至有可能在嚴峻的市場形勢下轉(zhuǎn)向。這些對于我們采取‘兩條腿走路’的方式，都意味著難得的市場機遇。兩種機遇在前，不容錯失。”金鵬在描繪機遇的同時，也提醒廣大船配企業(yè)警惕可能存在的風險，包括產(chǎn)品風險、投入產(chǎn)出比的風險、市場占有率的風險等。
《行動計劃》能否得到落實，還要看船配業(yè)的實際行動。金鵬建議與船配業(yè)相關(guān)的各方應共同努力，首先，船配企業(yè)應當按照《行動計劃》的要求，積極實現(xiàn)其中的任務目標，同時更好地考量眼前利益和長遠利益；其次，我國要想提高本土化船用設(shè)備裝船率，借助船廠的力量和優(yōu)勢也是必不可少的重要方面，因此船廠方面也應當有這種意識，給予大力支持；再次，船配企業(yè)還應當盡可能爭取船東方面的支持，這就需要相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等加強對國內(nèi)外船東的宣傳；最后，在《行動計劃》印發(fā)之前，國家已經(jīng)出臺了首臺套重大技術(shù)裝備保險等相關(guān)政策，對船配設(shè)備發(fā)展進行支持，這些政策應當盡快落地，以便更好地促進我國船配產(chǎn)業(yè)能力的提升。