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【兩會聚焦】政府工作報(bào)告提“三去一降一補(bǔ)”之“去庫存”
時(shí)間：2017-03-06
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2016年6月，當(dāng)記者來到上海某知名海工裝備制造企業(yè)采訪時(shí)，看到該公司碼頭停靠著8座自升式鉆井平臺和數(shù)艘平臺供應(yīng)船（PSV）。
“對外，我們都說這些平臺還在調(diào)試。其實(shí)，早已完全具備交付條件。”該公司工作人員私下告訴記者。
像這家公司一樣，遭遇眾多裝備無法交付的船企并不在少數(shù)。據(jù)業(yè)內(nèi)一份初步統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，受船東變更合同、延期交付和撤單影響，我國船企的產(chǎn)品按期交付率僅80%，其中骨干船企碼頭?？康耐旯ご皵?shù)量接近200艘。
裝備為何嚴(yán)重積壓？ 造成裝備嚴(yán)重積壓的主要原因在于近兩年國際船市極度低迷，以及油價(jià)暴跌導(dǎo)致的海工裝備運(yùn)營市場大幅萎縮。特別是在海工裝備領(lǐng)域，出于海洋油氣資源開發(fā)力度明顯減弱、海工裝備需求急劇下滑、市場預(yù)期價(jià)格暴跌、在建項(xiàng)目后續(xù)融資受阻、接手裝備閑置并要產(chǎn)生高額維護(hù)費(fèi)用等原因，船東普遍提出延期接船，甚至棄單、撤單。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2016年，全球自升式鉆井平臺封存117座，閑置223座，新建裝備交付率不足25%；PSV和AHTS一共閑置1798艘。其中，中國海工裝備交付率僅31%，鉆井平臺交付率僅16%。
“去庫存”成當(dāng)務(wù)之急 在去年10月工信部組織召開的船舶工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益座談會上，全國政協(xié)委員、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會會長郭大成指出，“去庫存”已經(jīng)成為我國船舶行業(yè)面臨的當(dāng)務(wù)之急。
“嚴(yán)格來說，‘去庫存’是用來特指房地產(chǎn)行業(yè)的庫存問題。造船企業(yè)是按照訂單，實(shí)施定制化生產(chǎn)，理論上，不應(yīng)該存在庫存的問題。然而，在市場低迷期，船東改單或棄單是造成為船企‘庫存’激增的重要原因?！惫蟪杀硎?。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，所謂“庫存”主要指存貨，包括原材料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品三部分。
如果船東修改合同增多，必然影響造船企業(yè)原材料、設(shè)備等采購活動，同時(shí)也將延長船舶建造的周期，直接導(dǎo)致存貨增長；而如果裝備不能交付，船企無法及時(shí)收到項(xiàng)目合同的大部分進(jìn)度款，將會導(dǎo)致船企貸款償還能力和信譽(yù)迅速下降，負(fù)載率急劇攀升，現(xiàn)金流枯竭，企業(yè)會面臨生死存亡的挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹，目前多數(shù)船企不得不采取封船措施，一般而言，1艘民船的封船成本約每年700~1500萬元，1座海工平臺的封船成本則高達(dá)每年6000余萬元，不少船企財(cái)務(wù)狀況已急劇惡化。
船企希望政府“買單” 面對嚴(yán)峻的“去庫存”形勢，從中央決策層到行業(yè)主管部門，再到船企自身都在想方設(shè)法應(yīng)對挑戰(zhàn)。去年12月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對“中國制造2025”工作現(xiàn)場會作出批示，我國制造業(yè)發(fā)展要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化金融、財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善政策支持。國務(wù)院副 總理馬凱特別指出，制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，要維護(hù)市場秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)完善支持政策。
去年以來，不少船企呼吁，由政府牽頭出資，協(xié)調(diào)骨干船企，聯(lián)合航運(yùn)企業(yè)和石油公司，依靠金融機(jī)構(gòu)支持，設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理公司或產(chǎn)業(yè)基金，以政策性收購、融資租賃等方式盤活“庫存”。
“這方面的聲音我們也聽到了，我們船舶協(xié)會也一直在為船企積極爭取政策支持?！惫蟪杀硎?。
當(dāng)前許多海工裝備的市場價(jià)格都處在低位，如果能抓住這一時(shí)機(jī)通過政策性收購等方式，接收一批完工裝備，低價(jià)出租給航運(yùn)、石油企業(yè)，未來等到市場回升，可以再以相對較高的價(jià)格推向市場。
高技術(shù)船舶與海工裝備制造業(yè)是《中國制造2025》重點(diǎn)支持的十大產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略不可獲取的重要支柱，是國家安全與發(fā)展的重要基石。如果國家出臺支持政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有利于船企卸掉包袱，改善流動性，減少當(dāng)期損失，以解燃眉之急，還將支撐我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)市場低迷期“彎道超車”，提升整體競爭力和生存韌性。
“對外，我們都說這些平臺還在調(diào)試。其實(shí)，早已完全具備交付條件。”該公司工作人員私下告訴記者。
像這家公司一樣，遭遇眾多裝備無法交付的船企并不在少數(shù)。據(jù)業(yè)內(nèi)一份初步統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，受船東變更合同、延期交付和撤單影響，我國船企的產(chǎn)品按期交付率僅80%，其中骨干船企碼頭?？康耐旯ご皵?shù)量接近200艘。
裝備為何嚴(yán)重積壓？ 造成裝備嚴(yán)重積壓的主要原因在于近兩年國際船市極度低迷，以及油價(jià)暴跌導(dǎo)致的海工裝備運(yùn)營市場大幅萎縮。特別是在海工裝備領(lǐng)域，出于海洋油氣資源開發(fā)力度明顯減弱、海工裝備需求急劇下滑、市場預(yù)期價(jià)格暴跌、在建項(xiàng)目后續(xù)融資受阻、接手裝備閑置并要產(chǎn)生高額維護(hù)費(fèi)用等原因，船東普遍提出延期接船，甚至棄單、撤單。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2016年，全球自升式鉆井平臺封存117座，閑置223座，新建裝備交付率不足25%；PSV和AHTS一共閑置1798艘。其中，中國海工裝備交付率僅31%，鉆井平臺交付率僅16%。
“去庫存”成當(dāng)務(wù)之急 在去年10月工信部組織召開的船舶工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益座談會上，全國政協(xié)委員、中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會會長郭大成指出，“去庫存”已經(jīng)成為我國船舶行業(yè)面臨的當(dāng)務(wù)之急。
“嚴(yán)格來說，‘去庫存’是用來特指房地產(chǎn)行業(yè)的庫存問題。造船企業(yè)是按照訂單，實(shí)施定制化生產(chǎn)，理論上，不應(yīng)該存在庫存的問題。然而，在市場低迷期，船東改單或棄單是造成為船企‘庫存’激增的重要原因?！惫蟪杀硎?。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，所謂“庫存”主要指存貨，包括原材料、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品三部分。
如果船東修改合同增多，必然影響造船企業(yè)原材料、設(shè)備等采購活動，同時(shí)也將延長船舶建造的周期，直接導(dǎo)致存貨增長；而如果裝備不能交付，船企無法及時(shí)收到項(xiàng)目合同的大部分進(jìn)度款，將會導(dǎo)致船企貸款償還能力和信譽(yù)迅速下降，負(fù)載率急劇攀升，現(xiàn)金流枯竭，企業(yè)會面臨生死存亡的挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹，目前多數(shù)船企不得不采取封船措施，一般而言，1艘民船的封船成本約每年700~1500萬元，1座海工平臺的封船成本則高達(dá)每年6000余萬元，不少船企財(cái)務(wù)狀況已急劇惡化。
船企希望政府“買單” 面對嚴(yán)峻的“去庫存”形勢，從中央決策層到行業(yè)主管部門，再到船企自身都在想方設(shè)法應(yīng)對挑戰(zhàn)。去年12月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對“中國制造2025”工作現(xiàn)場會作出批示，我國制造業(yè)發(fā)展要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化金融、財(cái)稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善政策支持。國務(wù)院副 總理馬凱特別指出，制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，要維護(hù)市場秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)完善支持政策。
去年以來，不少船企呼吁，由政府牽頭出資，協(xié)調(diào)骨干船企，聯(lián)合航運(yùn)企業(yè)和石油公司，依靠金融機(jī)構(gòu)支持，設(shè)立專業(yè)資產(chǎn)管理公司或產(chǎn)業(yè)基金，以政策性收購、融資租賃等方式盤活“庫存”。
“這方面的聲音我們也聽到了，我們船舶協(xié)會也一直在為船企積極爭取政策支持?！惫蟪杀硎?。
當(dāng)前許多海工裝備的市場價(jià)格都處在低位，如果能抓住這一時(shí)機(jī)通過政策性收購等方式，接收一批完工裝備，低價(jià)出租給航運(yùn)、石油企業(yè)，未來等到市場回升，可以再以相對較高的價(jià)格推向市場。
高技術(shù)船舶與海工裝備制造業(yè)是《中國制造2025》重點(diǎn)支持的十大產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略不可獲取的重要支柱，是國家安全與發(fā)展的重要基石。如果國家出臺支持政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅有利于船企卸掉包袱，改善流動性，減少當(dāng)期損失，以解燃眉之急，還將支撐我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)市場低迷期“彎道超車”，提升整體競爭力和生存韌性。
