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【兩會(huì)觀察】31省區(qū)市地方兩會(huì)11個(gè)點(diǎn)名船舶！有幾個(gè)你想不到……
整理今年31省區(qū)市地方兩會(huì)的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，船舶、海工、航運(yùn)、港口等船海相關(guān)詞匯出現(xiàn)在了17省區(qū)市的報(bào)告中，其中直接點(diǎn)名船舶（造船）的有11個(gè)。
此外，海洋經(jīng)濟(jì)、軍民融合、郵輪旅游等熱詞也頻頻現(xiàn)身。而除西藏外，30省區(qū)市的報(bào)告中均提及智能制造或先進(jìn)裝備制造或高端裝備制造。
11份點(diǎn)名船舶的省區(qū)市政府工作報(bào)告中，主要涉及造船、修船、船舶污染防治、安全生產(chǎn)等內(nèi)容。
作為造船大省，江蘇2016年化解船舶過(guò)剩產(chǎn)能330萬(wàn)載重噸，成為31省區(qū)市中唯一公布去年化解造船產(chǎn)能具體數(shù)據(jù)的省份。而在今年，江蘇和山東都將化解船舶產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為了重點(diǎn)工作之一。
2017年，福建、廣西、重慶、黑龍江等省都提出了發(fā)展船舶工業(yè)的重要內(nèi)容。值得注意的是，黑龍江和廣西將與兩大船舶央企的合作內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。
此外，上海、天津、浙江、江蘇和海南均提出“深化船舶污染治理”，加強(qiáng)港口生態(tài)環(huán)境建設(shè)；遼寧強(qiáng)調(diào)“開(kāi)展涉漁‘三無(wú)’船舶整治行動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！?br />
值得一提的是，即便目前海工市場(chǎng)極度低迷、危機(jī)四伏，仍然有4省提出在2017年加強(qiáng)海工裝備發(fā)展。
在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)造船業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海南與廣西今年的工作力度最大。海南的政府工作報(bào)告設(shè)置獨(dú)立章節(jié)，系統(tǒng)闡述了“充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)”的工作安排。此外，海南還提出“加大海洋油氣資源勘探開(kāi)發(fā)力度，延伸油氣產(chǎn)業(yè)鏈條”的內(nèi)容，引發(fā)我國(guó)海工裝備建造企業(yè)的極大關(guān)注。
部分沿海重點(diǎn)省份也提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等內(nèi)容。其中，廣東還強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)海上風(fēng)電等非化石能源開(kāi)發(fā)”。
隨著國(guó)家大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，中國(guó)選擇郵輪出游的人數(shù)不斷增加，郵輪、游艇旅游業(yè)快速發(fā)展。海南和上海的政府工作報(bào)告都提及發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)。
部分省份依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，紛紛提出航運(yùn)、港口、內(nèi)河航道建設(shè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
部分內(nèi)陸省份提出的政策雖然與船海業(yè)并不直接相關(guān)，但同樣值得船企關(guān)注。
陜西、四川依托固有基礎(chǔ)，圍繞軍民深度融合提出了系列舉措。前者希望“用好軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，建設(shè)國(guó)家軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用示范基地，組建10個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”；后者要求“圍繞航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核動(dòng)力、燃?xì)廨啓C(jī)、信息安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施90項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用，打造一批軍民融合拳頭產(chǎn)品”。
安徽是唯一一個(gè)將“加大重大裝備首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用支持力度”寫(xiě)入政府工作報(bào)告的省份，并明確“將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償范圍”。
河南提出“探索工業(yè)用地‘先租后讓’‘彈性年期出讓’供應(yīng)方式”，對(duì)僵尸船企處置或?qū)?lái)政策啟發(fā)。