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國務(wù)院發(fā)文：取消或放寬船舶領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制
時間：2018-06-28
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6月15日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出大幅度放寬市場準(zhǔn)入，深化制造業(yè)開放，取消或放寬包括船舶在內(nèi)的制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。業(yè)內(nèi)專家表示，船舶行業(yè)外資準(zhǔn)入限制的取消、放寬或?qū)⒓铀賴鴥?nèi)船舶企業(yè)引進(jìn)外資，有助于推動中國船舶工業(yè)的國際化進(jìn)程。同時，也將更好地推動國內(nèi)船企轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，幫助企業(yè)快速融入國際價值鏈、生產(chǎn)鏈、創(chuàng)新鏈，進(jìn)而推動船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為制造強(qiáng)國和造船強(qiáng)國建設(shè)作貢獻(xiàn)。
這是繼去年《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》發(fā)布之后，我國在2年內(nèi)第三次發(fā)布的利用外資的相關(guān)文件，表明了我國深化外商投資管理制度改革的決心?！锻ㄖ分赋?，利用外資是我國對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要對標(biāo)國際先進(jìn)水平，營造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，保持我國全球外商投資主要目的地地位，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長，最終實(shí)現(xiàn)以高水平開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》共從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)等六方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施，進(jìn)一步營造更加公平透明的投資環(huán)境，體現(xiàn)了中國主動擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)定決心。具體來看，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，提升投資自由化水平；深化“放管服”改革，提升投資便利化水平；加強(qiáng)投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平；提升投資保護(hù)水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境；優(yōu)化區(qū)域開放布局，引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū)；推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，強(qiáng)化利用外資重要平臺作用。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平的開放，引資是不可忽略的環(huán)節(jié)。同樣，中國船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也需要優(yōu)質(zhì)外資的“加入”。其實(shí)，早在今年4月，國家發(fā)展和改革委員會就曾表示，船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。專家認(rèn)為，此舉與《通知》提到的取消或放寬船舶領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制有“異曲同工”之意，都是在推動國內(nèi)船企進(jìn)入國際競爭的同時充分激發(fā)國內(nèi)市場的科技創(chuàng)新活力，把握新時代的發(fā)展規(guī)律，助力中國船舶工業(yè)闊步走向“從大到強(qiáng)”的新征程。
這是繼去年《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》發(fā)布之后，我國在2年內(nèi)第三次發(fā)布的利用外資的相關(guān)文件，表明了我國深化外商投資管理制度改革的決心?！锻ㄖ分赋?，利用外資是我國對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要對標(biāo)國際先進(jìn)水平，營造更加公平透明便利、更有吸引力的投資環(huán)境，保持我國全球外商投資主要目的地地位，進(jìn)一步促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長，最終實(shí)現(xiàn)以高水平開放推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》共從投資自由化、投資便利化、投資促進(jìn)、投資保護(hù)等六方面提出一系列積極有效利用外資的政策措施，進(jìn)一步營造更加公平透明的投資環(huán)境，體現(xiàn)了中國主動擴(kuò)大對外開放的堅(jiān)定決心。具體來看，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，提升投資自由化水平；深化“放管服”改革，提升投資便利化水平；加強(qiáng)投資促進(jìn)，提升引資質(zhì)量和水平；提升投資保護(hù)水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)投資環(huán)境；優(yōu)化區(qū)域開放布局，引導(dǎo)外資投向中西部等地區(qū)；推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，強(qiáng)化利用外資重要平臺作用。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平的開放，引資是不可忽略的環(huán)節(jié)。同樣，中國船舶工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也需要優(yōu)質(zhì)外資的“加入”。其實(shí)，早在今年4月，國家發(fā)展和改革委員會就曾表示，船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。專家認(rèn)為，此舉與《通知》提到的取消或放寬船舶領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制有“異曲同工”之意，都是在推動國內(nèi)船企進(jìn)入國際競爭的同時充分激發(fā)國內(nèi)市場的科技創(chuàng)新活力，把握新時代的發(fā)展規(guī)律，助力中國船舶工業(yè)闊步走向“從大到強(qiáng)”的新征程。