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政府鼓勵技術裝備進口，船企應把握機遇
7月9日，國務院辦公廳轉發(fā)商務部等部門《關于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，維護自由貿(mào)易。其中，《意見》提出要優(yōu)化進口結構促進生產(chǎn)消費升級，增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口。專家表示，船舶工業(yè)正處于轉型升級的關鍵期，其中所涉及的綠色環(huán)保與節(jié)能型船舶設計技術、高端船舶配套設備及關鍵分系統(tǒng)設計技術、液化天然氣（LNG）船再液化系統(tǒng)、LNG船低溫系統(tǒng)用低溫閥件等技術、設備及零部件正屬于《意見》鼓勵進口的范疇。我國船企應該充分利用這一機遇，快速、準確地“取所需、善己身”，積極主動地在引進消化吸收的基礎上持續(xù)再創(chuàng)新，不僅要將擴大進口促進對外貿(mào)易平衡的成果最大化，更要為船舶工業(yè)實現(xiàn)由大到強的轉變貢獻更大的力量。
《意見》從4個方面對實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出、促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展提出意見，包括優(yōu)化進口結構促進生產(chǎn)消費升級、優(yōu)化國際市場布局、積極發(fā)揮多渠道促進作用以及改善貿(mào)易自由化便利化條件。具體來看，《意見》要求支持關系民生的產(chǎn)品進口，積極發(fā)展服務貿(mào)易，增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口；加強“一帶一路”國際合作，加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，落實自最不發(fā)達國家進口貨物及服務優(yōu)惠安排；辦好中國國際進口博覽會，持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用，推動對外貿(mào)易與對外投資有效互動，創(chuàng)新進口貿(mào)易方式；大力培育進口促進平臺，優(yōu)化進口通關流程，降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，加快改善國內(nèi)營商環(huán)境。其中，針對增加有助于轉型發(fā)展的技術裝備進口，《意見》提出，要結合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進口重點領域，充分發(fā)揮《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》的作用，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉型升級需要的技術、設備及零部件進口，促進引進消化吸收再創(chuàng)新；優(yōu)化鼓勵進口的成套設備檢驗模式。
《意見》強調(diào)，以“一帶一路”建設為統(tǒng)領，以提高發(fā)展質量和效益為中心，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時，主動擴大進口，為的是更好發(fā)揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創(chuàng)新、推動經(jīng)濟結構升級、提高國際競爭力等方面的積極作用。各地區(qū)、各部門要高度重視新形勢下擴大進口工作，商務部要切實發(fā)揮牽頭作用，加強指導、督促檢查，確保各項政策措施落實到位。