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【兩會聲音】關(guān)注社會焦點 融入產(chǎn)業(yè)熱點
時間：2015-03-06
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全國人大代表、全國政協(xié)委員獻(xiàn)計海事業(yè)發(fā)展
? ? ? 共商國是籌新策，同話發(fā)展譜錦篇。3月3日，全國政協(xié)十二屆三次會議在北京開幕，3月5日，十二屆人大三次會議也將開幕，來自海事界的全國人大代表、全國政協(xié)委員紛紛就各自關(guān)注的有關(guān)行業(yè)發(fā)展問題帶來了相關(guān)的議案、提案。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”、融入“一帶一路”發(fā)展、抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機……從這些耳熟能詳?shù)膬?nèi)容來看，今年海事界代表、委員的議案、提案不僅很好結(jié)合了當(dāng)前國家經(jīng)濟發(fā)展的焦點問題，也充分考慮了海事業(yè)發(fā)展面臨的諸多熱點現(xiàn)實。 去年9月和10月，習(xí)近平總書記在訪問中亞四國和印度尼西亞時，分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想。在之后的中央經(jīng)濟工作會議上，“一帶一路”被納入全年工作任務(wù)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施將給我國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力，包括航運、造船、港口等在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)都將從中受益。今年全國兩會上，“一帶一路”成為海事界代表、委員熱議的話題之一。全國政協(xié)委員、中國海運（集團(tuán)）總公司原董事長李紹德今年帶來的提案都是關(guān)于落實“一帶一路”戰(zhàn)略方面的建議。他希望我國加快海上石油儲備設(shè)施建設(shè)，推動包括船舶工業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，并配合“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，延長國內(nèi)老舊船舶提前報廢更新政策的期限。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著從高速增長到中高速增長的“新常態(tài)”，而受多重因素影響，未來幾年，我國船舶工業(yè)卻將呈現(xiàn)低速發(fā)展的“新常態(tài)”，船舶產(chǎn)業(yè)格局將會發(fā)生巨大的變化，我國船企面臨著轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻形勢。對此，全國人大代表、中國船舶重工集團(tuán)公司第七○二研究所副所長顏開認(rèn)為，應(yīng)對“新常態(tài)”，我國船企要繼續(xù)開展轉(zhuǎn)型升級工作，這不僅是為應(yīng)對當(dāng)前低迷的市場形勢，也是提高自身國際競爭力的要求。同時，我國要充分重視科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型升級過程中的重要作用，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國船舶工業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。 自中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)2013年正式掛牌成立以來，天津、廣東、廈門、舟山等地自貿(mào)區(qū)申報方案相繼出臺，由此掀起了新一輪的航運中心建設(shè)熱潮。在這一過程中，沿海區(qū)域（含港口、內(nèi)河和近海水域）航行的內(nèi)河和近海船舶的排放應(yīng)該受到密切關(guān)注。全國政協(xié)委員、江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總工程師胡可一今年帶來了關(guān)于以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機推進(jìn)區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)升級的提案。胡可一指出，推動排放標(biāo)準(zhǔn)升級雖然不是新話題，但是在各地重視發(fā)展航運中心的當(dāng)下，仍需引起有關(guān)各方的關(guān)切。為使自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，他建議航運中心城市的港口水域、內(nèi)河水域和城市沿海海域在減排方面先行一步。 如何提高我國航運業(yè)的國際競爭力也是今年海事界代表、委員重點關(guān)注的問題之一。近年來，國際航運市場一直處于低迷狀態(tài)。近期油價暴跌雖然降低了航運企業(yè)的運營成本，但也加劇了運力過剩矛盾，導(dǎo)致散貨船運價屢創(chuàng)新低，國內(nèi)眾多航運企業(yè)苦不堪言。全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)董事局主席高彥明今年帶來的8個提案中有3個是關(guān)于航運業(yè)的。他希望國家從政策上給予國內(nèi)航運企業(yè)更多的支持，包括放寬國際船舶運輸公司（包括國際船舶管理公司）審批和限制、延長補助新造船下單時限、免征我國國際海員個人所得稅等，推動我國航運業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
? ? ? 共商國是籌新策，同話發(fā)展譜錦篇。3月3日，全國政協(xié)十二屆三次會議在北京開幕，3月5日，十二屆人大三次會議也將開幕，來自海事界的全國人大代表、全國政協(xié)委員紛紛就各自關(guān)注的有關(guān)行業(yè)發(fā)展問題帶來了相關(guān)的議案、提案。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”、融入“一帶一路”發(fā)展、抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機……從這些耳熟能詳?shù)膬?nèi)容來看，今年海事界代表、委員的議案、提案不僅很好結(jié)合了當(dāng)前國家經(jīng)濟發(fā)展的焦點問題，也充分考慮了海事業(yè)發(fā)展面臨的諸多熱點現(xiàn)實。 去年9月和10月，習(xí)近平總書記在訪問中亞四國和印度尼西亞時，分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想。在之后的中央經(jīng)濟工作會議上，“一帶一路”被納入全年工作任務(wù)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施將給我國經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力，包括航運、造船、港口等在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)都將從中受益。今年全國兩會上，“一帶一路”成為海事界代表、委員熱議的話題之一。全國政協(xié)委員、中國海運（集團(tuán)）總公司原董事長李紹德今年帶來的提案都是關(guān)于落實“一帶一路”戰(zhàn)略方面的建議。他希望我國加快海上石油儲備設(shè)施建設(shè)，推動包括船舶工業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展，并配合“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，延長國內(nèi)老舊船舶提前報廢更新政策的期限。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著從高速增長到中高速增長的“新常態(tài)”，而受多重因素影響，未來幾年，我國船舶工業(yè)卻將呈現(xiàn)低速發(fā)展的“新常態(tài)”，船舶產(chǎn)業(yè)格局將會發(fā)生巨大的變化，我國船企面臨著轉(zhuǎn)型升級的嚴(yán)峻形勢。對此，全國人大代表、中國船舶重工集團(tuán)公司第七○二研究所副所長顏開認(rèn)為，應(yīng)對“新常態(tài)”，我國船企要繼續(xù)開展轉(zhuǎn)型升級工作，這不僅是為應(yīng)對當(dāng)前低迷的市場形勢，也是提高自身國際競爭力的要求。同時，我國要充分重視科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型升級過程中的重要作用，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國船舶工業(yè)實現(xiàn)更快更好發(fā)展。 自中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)2013年正式掛牌成立以來，天津、廣東、廈門、舟山等地自貿(mào)區(qū)申報方案相繼出臺，由此掀起了新一輪的航運中心建設(shè)熱潮。在這一過程中，沿海區(qū)域（含港口、內(nèi)河和近海水域）航行的內(nèi)河和近海船舶的排放應(yīng)該受到密切關(guān)注。全國政協(xié)委員、江南造船（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總工程師胡可一今年帶來了關(guān)于以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機推進(jìn)區(qū)域排放標(biāo)準(zhǔn)升級的提案。胡可一指出，推動排放標(biāo)準(zhǔn)升級雖然不是新話題，但是在各地重視發(fā)展航運中心的當(dāng)下，仍需引起有關(guān)各方的關(guān)切。為使自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，他建議航運中心城市的港口水域、內(nèi)河水域和城市沿海海域在減排方面先行一步。 如何提高我國航運業(yè)的國際競爭力也是今年海事界代表、委員重點關(guān)注的問題之一。近年來，國際航運市場一直處于低迷狀態(tài)。近期油價暴跌雖然降低了航運企業(yè)的運營成本，但也加劇了運力過剩矛盾，導(dǎo)致散貨船運價屢創(chuàng)新低，國內(nèi)眾多航運企業(yè)苦不堪言。全國政協(xié)委員、河北遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)董事局主席高彥明今年帶來的8個提案中有3個是關(guān)于航運業(yè)的。他希望國家從政策上給予國內(nèi)航運企業(yè)更多的支持，包括放寬國際船舶運輸公司（包括國際船舶管理公司）審批和限制、延長補助新造船下單時限、免征我國國際海員個人所得稅等，推動我國航運業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。