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【兩會(huì)聲音】延長(zhǎng)老舊船提前報(bào)廢更新政策期限
時(shí)間：2015-03-13
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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)海運(yùn)原董事長(zhǎng)李紹德指出，延長(zhǎng)老舊船提前報(bào)廢更新政策期限
“《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱老舊船提前報(bào)廢更新政策）自2013年實(shí)施以來(lái)，對(duì)推動(dòng)海運(yùn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。然而，3年的實(shí)施期相對(duì)較短，難以充分發(fā)揮其對(duì)海運(yùn)業(yè)的促進(jìn)作用。同時(shí)，‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，將為航運(yùn)企業(yè)明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇。這些企業(yè)需要更多的調(diào)整時(shí)間?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司原董事長(zhǎng)李紹德3月9日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他希望國(guó)家將老舊船提前報(bào)廢更新政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2018年，以利于航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)、拆船業(yè)以及鋼鐵業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。
為提高航運(yùn)企業(yè)的船舶技術(shù)水平，加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等四部委于2013年12月出臺(tái)了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》，鼓勵(lì)具有遠(yuǎn)洋和沿海經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和單殼油船提前報(bào)廢更新?！斑@一政策的實(shí)施對(duì)于我國(guó)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用，船舶的平均噸位有較大提升，老舊船舶在船隊(duì)中所占的比例大幅下降。然而，3年的實(shí)施期顯得有些短?！崩罱B德表示。目前，在航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期不明、運(yùn)力過(guò)剩的市場(chǎng)環(huán)境下，航運(yùn)企業(yè)在短期內(nèi)作出重大方向性決策的確有一定難度。而“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為航運(yùn)企業(yè)明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇?！凹訌?qiáng)我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，是實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略，特別是構(gòu)建‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的重要保證。航運(yùn)企業(yè)要更好地服務(wù)‘一帶一路’戰(zhàn)略，需要更多的調(diào)整時(shí)間?！?br /> “同時(shí)，老舊船舶報(bào)廢更新集中處理，對(duì)造船及航運(yùn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展也帶來(lái)了一定影響?！崩罱B德表示，政策實(shí)施期內(nèi)新造船訂單較為集中地投放，會(huì)導(dǎo)致今后出現(xiàn)船舶集中交付的現(xiàn)象，這不利于緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾；大量老舊船舶為趕上政策“快車(chē)”，集中在一段時(shí)間內(nèi)拆解處置，會(huì)引起國(guó)內(nèi)拆船價(jià)格大幅下跌，導(dǎo)致船東收益下降。因此，李紹德建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的有關(guān)精神，將國(guó)家老舊船報(bào)廢更新政策延期至2018年。這樣既有利于“一帶一路”戰(zhàn)略的分步實(shí)施和有序推進(jìn)，又對(duì)航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)、拆船業(yè)及鋼鐵業(yè)等行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展真正起到推動(dòng)作用。
“《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱老舊船提前報(bào)廢更新政策）自2013年實(shí)施以來(lái)，對(duì)推動(dòng)海運(yùn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到了積極作用。然而，3年的實(shí)施期相對(duì)較短，難以充分發(fā)揮其對(duì)海運(yùn)業(yè)的促進(jìn)作用。同時(shí)，‘一帶一路’戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，將為航運(yùn)企業(yè)明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇。這些企業(yè)需要更多的調(diào)整時(shí)間?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司原董事長(zhǎng)李紹德3月9日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他希望國(guó)家將老舊船提前報(bào)廢更新政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2018年，以利于航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)、拆船業(yè)以及鋼鐵業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。
為提高航運(yùn)企業(yè)的船舶技術(shù)水平，加快船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等四部委于2013年12月出臺(tái)了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》，鼓勵(lì)具有遠(yuǎn)洋和沿海經(jīng)營(yíng)資格的中國(guó)籍老舊運(yùn)輸船舶和單殼油船提前報(bào)廢更新?！斑@一政策的實(shí)施對(duì)于我國(guó)航運(yùn)企業(yè)優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)起到了積極的推動(dòng)作用，船舶的平均噸位有較大提升，老舊船舶在船隊(duì)中所占的比例大幅下降。然而，3年的實(shí)施期顯得有些短?！崩罱B德表示。目前，在航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷、未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期不明、運(yùn)力過(guò)剩的市場(chǎng)環(huán)境下，航運(yùn)企業(yè)在短期內(nèi)作出重大方向性決策的確有一定難度。而“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為航運(yùn)企業(yè)明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇?！凹訌?qiáng)我國(guó)海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，是實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略，特別是構(gòu)建‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的重要保證。航運(yùn)企業(yè)要更好地服務(wù)‘一帶一路’戰(zhàn)略，需要更多的調(diào)整時(shí)間?！?br /> “同時(shí)，老舊船舶報(bào)廢更新集中處理，對(duì)造船及航運(yùn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展也帶來(lái)了一定影響?！崩罱B德表示，政策實(shí)施期內(nèi)新造船訂單較為集中地投放，會(huì)導(dǎo)致今后出現(xiàn)船舶集中交付的現(xiàn)象，這不利于緩解運(yùn)力過(guò)剩矛盾；大量老舊船舶為趕上政策“快車(chē)”，集中在一段時(shí)間內(nèi)拆解處置，會(huì)引起國(guó)內(nèi)拆船價(jià)格大幅下跌，導(dǎo)致船東收益下降。因此，李紹德建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的有關(guān)精神，將國(guó)家老舊船報(bào)廢更新政策延期至2018年。這樣既有利于“一帶一路”戰(zhàn)略的分步實(shí)施和有序推進(jìn)，又對(duì)航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)、拆船業(yè)及鋼鐵業(yè)等行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展真正起到推動(dòng)作用。