團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定管理細(xì)則
為規(guī)范中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中國船協(xié)”）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，便于《中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的實施，特制定本細(xì)則。本細(xì)則規(guī)定了中國船協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的提案、立項、起草、征求意見、審查、報批、發(fā)布、復(fù)審等工作程序和要求。
第一章 標(biāo)準(zhǔn)立項
第一條 任何政府機構(gòu)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人均可提出標(biāo)準(zhǔn)立項申請，向中國船協(xié)秘書處提交《中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目立項申請表》（見附件1），一般情況下還應(yīng)同時提交標(biāo)準(zhǔn)框架草案。
第二條 中國船協(xié)秘書處會同中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化分會（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化分會”）對標(biāo)準(zhǔn)立項申請進(jìn)行審核，審核意見包括建議立項、不建議立項、建議暫緩立項。
第三條 審核意見報中國船協(xié)秘書長批準(zhǔn)后，對建議立項項目進(jìn)行公示，公示時間一般不少于十個工作日。
第四條 經(jīng)公示無異議的項目，由中國船協(xié)秘書處與標(biāo)準(zhǔn)起草單位簽訂《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定合作協(xié)議》，起草單位按協(xié)議約定繳納團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)費。
第五條 經(jīng)公示有異議的項目，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位負(fù)責(zé)對異議進(jìn)行解釋并修改，并重新提交立項申請。
第六條 中國船協(xié)根據(jù)公示情況及合作協(xié)議簽訂情況，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，并明確計劃編號。
第七條 項目執(zhí)行過程中，如需對標(biāo)準(zhǔn)名稱或起草單位等進(jìn)行調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)填寫《中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目調(diào)整說明表》（見附件2）并報中國船協(xié)秘書處批準(zhǔn)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)起草
第八條 標(biāo)準(zhǔn)項目正式立項后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)組織相關(guān)單位成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，制定標(biāo)準(zhǔn)編制工作計劃。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)按照編制工作計劃，在標(biāo)準(zhǔn)立項后三個月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明等標(biāo)準(zhǔn)征求意見材料，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位將上述材料（紙型、電子版各一份）報送至中國船協(xié)秘書處。
第十條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》的規(guī)定及要求編寫。
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)編制說明一般包括：
（一）任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做工作等工作簡況；
（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)），解決的主要問題，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)增加新舊標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和水平的對比情況說明；
（三）主要試驗（或驗證）情況分析；
（四）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；
（五）預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等；
（六）與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；
（七）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
（八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等；
（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；
（十）其它應(yīng)予說明的事項。
第三章 征求意見
第十二條 中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會對收到的標(biāo)準(zhǔn)征求意見材料進(jìn)行形式審核。未通過形式審核的標(biāo)準(zhǔn)項目應(yīng)退回標(biāo)準(zhǔn)起草單位，待問題解決后再行審核。
第十三條 對通過形式審核的標(biāo)準(zhǔn)項目，由中國船協(xié)秘書處向會員單位及標(biāo)準(zhǔn)涉及的利益相關(guān)方公開征求意見。征求形式為向特定單位或特定專家發(fā)函征求意見，或者網(wǎng)上公開征求意見等。征求意見時間一般不少于一個月。
征求意見對象應(yīng)包括中國船協(xié)會員單位，或相關(guān)且必要的科研、生產(chǎn)、檢測、使用、教學(xué)、管理、服務(wù)等單位及專家。
相關(guān)單位及專家應(yīng)在征求意見期內(nèi)填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿意見反饋單》（見附件3），并提交中國船協(xié)秘書處。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見后，中國船協(xié)秘書處應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)起草單位及時反饋意見。標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)根據(jù)反饋意見，組織標(biāo)準(zhǔn)編制組對意見逐條給出處理意見，對不采納的意見應(yīng)有明確理由，填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（見附件4），形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，并將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表等標(biāo)準(zhǔn)送審材料（紙型、電子版各一份）報送中國船協(xié)秘書處，時間周期為一個月。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見后，如標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容需要發(fā)生較大改變，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)圍繞爭議問題進(jìn)行專題調(diào)研或測試驗證，修改完善后報中國船協(xié)秘書處，并再次征求意見。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)審查
第十六條 中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會對標(biāo)準(zhǔn)送審材料的齊全性、規(guī)范性及標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容等進(jìn)行形式審核，通過形式審核的標(biāo)準(zhǔn)項目方可進(jìn)行審查；未通過形式審核的標(biāo)準(zhǔn)項目應(yīng)退回標(biāo)準(zhǔn)起草單位，待問題解決后再行審核。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)審查的形式主要包括會審和函審。標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)在收到標(biāo)準(zhǔn)起草單位報送的標(biāo)準(zhǔn)送審材料之日起一個月內(nèi)完成。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)審查的內(nèi)容包括：
（一）是否符合標(biāo)準(zhǔn)制定程序；
（二）是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；
（三）是否與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一；
（四）主要技術(shù)內(nèi)容是否具有科學(xué)性、合理性和可行性，重大分歧意見是否得到妥善處理；
（五）是否符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。
第十九條 會審時，中國船協(xié)秘書處應(yīng)在會審前十個工作日將會議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表等標(biāo)準(zhǔn)送審材料提交給審查專家。審查專家應(yīng)填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會專家審查意見》（見附件5），以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會專家組審查結(jié)論》（見附件6），并附參加審查會專家名單（見附件7）以及會議紀(jì)要。
第二十條 函審時，中國船協(xié)秘書處應(yīng)將函審?fù)ㄖ?、?biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（見附件8）等函審材料提交給函審專家，函審周期一般為一個月，如在規(guī)定時間內(nèi)未回函的視為贊成。函審后，中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會對函審的意見進(jìn)行歸納整理，填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（見附件9），并附全部函審單。
第二十一條 會審標(biāo)準(zhǔn)需獲得專家組一致同意后方可通過審查。函審標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)三分之二以上函審專家贊成方可通過審查。未通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善，再行提交審查。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)報批和發(fā)布
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)通過審查后根據(jù)審查意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善，填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查意見匯總處理表》（見附件10）和《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申報單》（見附件11），并將標(biāo)準(zhǔn)申報單、標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明、審查會會議紀(jì)要、審查會審查結(jié)論、參加審查代表名單、審查會意見匯總處理表、全部函審單和函審結(jié)論表（如函審）、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見匯總處理表等標(biāo)準(zhǔn)報批材料（紙型、電子版各一份）報送中國船協(xié)秘書處，時間周期為一個月。
第二十三條 中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會對標(biāo)準(zhǔn)報批材料進(jìn)行審核,通過審核的標(biāo)準(zhǔn)項目方可進(jìn)行報批；未通過審核的標(biāo)準(zhǔn)項目應(yīng)退回標(biāo)準(zhǔn)起草單位，待問題解決后再行審核。
第二十四條 中國船協(xié)秘書處對通過審核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一編號，并以公告形式發(fā)布。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)歸檔
第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)化分會按照國家《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》相關(guān)要求在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后一個月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)檔案整理并提交中國船協(xié)秘書處，歸檔材料包括從標(biāo)準(zhǔn)立項到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布過程中所形成的全部必要文件資料。
第二十六條 中國船協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息可通過全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺和中國船協(xié)會員服務(wù)系統(tǒng)在線閱覽。
第七章 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)實施后，中國船協(xié)應(yīng)根據(jù)需要適時提出復(fù)審建議，由中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會組織實施。復(fù)審周期一般不超過五年。
第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況，復(fù)審主要對以下方面進(jìn)行審查和評估。
（一）標(biāo)準(zhǔn)的適用性。標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是否明確合理，是否符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)，以及現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如不符合應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。
（二）標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)是否能夠覆蓋已適用的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)或新服務(wù)，如不能覆蓋新情況的，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
（三）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容是否可驗證、可操作，若存在不可驗證、不可操作的情況，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
（四）標(biāo)準(zhǔn)的時效性。采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否已更新，若已更新，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論；標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件是否現(xiàn)行有效，若引用的標(biāo)準(zhǔn)已廢止或已更新，應(yīng)給出“修訂”的結(jié)論。
（五）標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容是否與中國船協(xié)其他標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)，若存在重復(fù)且不協(xié)調(diào)的情況，應(yīng)給出“修訂（與其他標(biāo)準(zhǔn)整合）”或“廢止”的結(jié)論。
（六）其他情況。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容與現(xiàn)行國家行業(yè)管理政策存在不適用的情況，應(yīng)給出“修訂”或“廢止”的結(jié)論。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作主要分為以下三個階段。
（一）初審。由中國船協(xié)秘書處向標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位（第一起草單位無法聯(lián)絡(luò)的，由中國船協(xié)秘書處臨時指定初審單位）、利益相關(guān)方征求初審意見，并填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審初審函單》（見附件12），提交中國船協(xié)秘書處，時間周期為一個月。
（二）初審意見整理。中國船協(xié)秘書處對提交的初審意見進(jìn)行審核，必要時可與初審單位溝通，整理形成初審意見匯總表（見附件13），時間周期為五個工作日。
（三）專家審查。中國船協(xié)秘書處根據(jù)初審意見匯總表，組織召開專家審查會進(jìn)行討論和審查，并形成最終復(fù)審結(jié)論。
專家審查會可采取會審或函審方式進(jìn)行。會審時，審查專家應(yīng)填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見》（見附件14），并形成《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論》（見附件15）。函審時，函審專家應(yīng)填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審函審意見》（見附件16），中國船協(xié)秘書處會同標(biāo)準(zhǔn)化分會進(jìn)行歸納整理并填寫《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)函審復(fù)審結(jié)論》（見附件17）。
第三十條 復(fù)審結(jié)論應(yīng)在復(fù)審后十個工作日內(nèi)在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺及中國船協(xié)網(wǎng)站上公示。
第三十一條 復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)再版時需在標(biāo)準(zhǔn)編號后標(biāo)注復(fù)審確認(rèn)時間。復(fù)審結(jié)論為廢止的標(biāo)準(zhǔn)自復(fù)審結(jié)論公示之日起廢止。復(fù)審結(jié)論為修訂的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由中國船協(xié)秘書處組織修訂工作。
第八章 附 則
第三十二條 本細(xì)則由中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。
（本辦法2022年12月30日發(fā)布）