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【兩會(huì)聲音】劉屹委員：新造船應(yīng)強(qiáng)制加裝這一設(shè)備
政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大重要河湖、海灣污染整治力度。
通過船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)方案的落實(shí)監(jiān)控，可有效監(jiān)督船舶尾氣排放的治理成效。同時(shí)，掌握船舶尾氣排放大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位船舶尾氣排放的成因，有的放矢，為船舶減排政策的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。
——劉 屹
船舶工業(yè)日益嚴(yán)苛的節(jié)能減排政策法規(guī)步步緊逼，中國“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)正全力推進(jìn)。當(dāng)前，以低碳為標(biāo)志的節(jié)能減排已成為各個(gè)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司董事長劉屹仍然聚焦“環(huán)保”話題，關(guān)注船舶尾氣排放所帶來的大氣污染問題，這是他連續(xù)第四年提交關(guān)于船舶尾氣排放的提案了。他呼吁全行業(yè)重視船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)相關(guān)配套政策的制定及實(shí)施，建議通過船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)方案的落實(shí)監(jiān)控，監(jiān)督船舶尾氣排放治理最終“落地”。
2015年交通運(yùn)輸部部署實(shí)施船舶排放控制區(qū)相關(guān)方案已有多年，特別是在控制硫氧化物和氮氧化物等大氣污染物取得了明顯的成效。根據(jù)2018年排放控制區(qū)實(shí)施方案，2022年1月1日起，進(jìn)入相關(guān)排放控制區(qū)的新建船舶氮氧化物排放須滿足IMO第三階段的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)船舶檢驗(yàn)相關(guān)法規(guī)，今年7月1日后的新建船舶柴油機(jī)也將符合中國第二階段C2標(biāo)準(zhǔn)。
上述法規(guī)規(guī)范的實(shí)施，將對(duì)船舶氮氧化物的排放控制起到積極的作用和效果。根據(jù)2018年交通運(yùn)輸部排放控制區(qū)實(shí)施方案，加裝后處理設(shè)施的船舶應(yīng)當(dāng)同步安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，目前，部分新建船舶選用了脫硫塔和選擇性催化還原技術(shù)（SCR）等后處理措施，而脫硫塔的安裝也同步有在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。然而，在劉屹看來，對(duì)于SCR脫硝設(shè)備的后處理裝置雖然在排放控制區(qū)方案中有要求，但在船檢法規(guī)中尚未納入實(shí)施，以至于目前對(duì)于安裝了氮氧化物后處理裝置的船舶尚未實(shí)施安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。
此外，我國政府交通運(yùn)輸主管部門致力于推進(jìn)綠色交通發(fā)展，通過老舊船舶淘汰、交通節(jié)能補(bǔ)貼、設(shè)立排放控制區(qū)、港口岸電使用等一系列措施，不同程度地減少了船舶大氣污染物排放，但不可否認(rèn)，治理成果與民眾期許還有差距。
“目前，在制定船舶尾氣治理新的排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，亟須同步對(duì)治理效果進(jìn)行監(jiān)控。” 劉屹說，結(jié)合汽車、工程機(jī)械等行業(yè)的治理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)道路、非道路機(jī)動(dòng)車尾氣排放控制近十幾年的發(fā)展歷程來看，配套監(jiān)管和監(jiān)測(cè)的不完善往往會(huì)造成的環(huán)保法規(guī)的落地困難，經(jīng)過“小步快跑”直到車機(jī)國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，要求全面加裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（OBD），基本上完善地補(bǔ)齊了監(jiān)管的不足。他認(rèn)為，通過船舶尾氣排放在線監(jiān)測(cè)方案的落實(shí)監(jiān)控，可有效監(jiān)督船舶尾氣排放的治理成效。同時(shí)，掌握船舶尾氣排放大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位船舶尾氣排放的成因，有的放矢，為船舶減排政策的實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。
為此，劉屹建議，一要重視船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)相關(guān)配套政策的制定及實(shí)施，在船檢法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確船舶尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。二要大力開展船舶尾氣排放監(jiān)測(cè)設(shè)備的開發(fā)。如在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，紅外、紫光、激光等頻譜類、遙感監(jiān)測(cè)類的應(yīng)用開發(fā)，船舶認(rèn)證機(jī)構(gòu)CCS予以技術(shù)方案指導(dǎo)及認(rèn)證。三要強(qiáng)制新造船加裝尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，政府對(duì)營用船舶提供適當(dāng)補(bǔ)貼，加裝尾氣監(jiān)測(cè)設(shè)備并實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸。最后，建立政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)上傳運(yùn)營船舶尾氣排放數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，提供執(zhí)法依據(jù)，從而讓船舶尾氣治理和監(jiān)控有機(jī)結(jié)合，達(dá)到預(yù)期的治理效果。
（來自：中國船舶報(bào)）