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船舶工業(yè)走出去再迎重大利好
時(shí)間：2015-05-25
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國務(wù)院5月16日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求抓住當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方興未艾，發(fā)展中國家大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要機(jī)遇，大力推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，有力促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，開創(chuàng)對(duì)外開放新局面。作為制造能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、國際市場(chǎng)有需求的產(chǎn)業(yè)，船舶和海洋工程被列入重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)。業(yè)內(nèi)專家表示，國內(nèi)船企要按照《意見》的有關(guān)要求，圍繞國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開拓亞洲周邊國家和非洲國家市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的躍升，譜寫中國船舶工業(yè)走出去的新篇章。
《意見》指出，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是保持我國經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重大舉措，是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容，是開展互利合作的重要抓手。要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，企業(yè)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，營(yíng)造良好環(huán)境，為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件。具體到我國船舶和海洋工程領(lǐng)域，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的主要任務(wù)是：提升產(chǎn)品和服務(wù)水平，開拓船舶和海洋工程裝備高端市場(chǎng)；發(fā)揮船舶產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，在鞏固中低端船舶市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓高端船舶和海洋工程裝備市場(chǎng)，支持有實(shí)力的企業(yè)投資建廠、建立海外研發(fā)中心及銷售服務(wù)基地，提高船舶高端產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力，提升深海半潛式鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、海洋工程船舶、液化天然氣船等產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
船舶工業(yè)是我國最早走出去的行業(yè)，于1981年建成交付了新中國第一艘按國際標(biāo)準(zhǔn)建造的出口船“長(zhǎng)城”號(hào)，隨后憑借不斷提升的造船水平和產(chǎn)品質(zhì)量，成為我國極少數(shù)在世界大型裝備制造業(yè)中擁有競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。目前，由于缺乏成熟的國際商業(yè)模式、良好的企業(yè)品牌形象以及完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等因素，我國船舶工業(yè)繼續(xù)走出去的步伐受到了嚴(yán)重阻礙。為提高企業(yè)走出去的能力和水平，《意見》提出，要發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，拓展對(duì)外合作方式，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，提高境外經(jīng)營(yíng)能力和水平，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為。專家提出，我國船企要按照《意見》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更加全面、深入了解國際船舶市場(chǎng)的商業(yè)模式，深諳國際貿(mào)易最新規(guī)則、發(fā)展中國家船東的商業(yè)習(xí)慣以及船舶交易的各項(xiàng)流程，并按所在國的法律法規(guī)辦事；不斷提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)建造能力，努力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、性能達(dá)到國際一流水平的船舶和海洋工程裝備，在國際市場(chǎng)樹立“高大上”的品牌形象；積極探索建立完善的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力求為船東提供更加及時(shí)高效的售后服務(wù)；創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，通過在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠、建立海外研發(fā)中心等方式，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，《意見》指出，將通過完善財(cái)稅支持政策、發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用、加大金融支持力度、發(fā)揮人民幣國際化積極作用、擴(kuò)大融資資金來源、增加股權(quán)投資來源、加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn)等措施，加大政策支持力度。
《意見》指出，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，是保持我國經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重大舉措，是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容，是開展互利合作的重要抓手。要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，企業(yè)自主決策、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃，改革管理方式，提高便利化水平，完善支持政策，營(yíng)造良好環(huán)境，為企業(yè)走出去創(chuàng)造有利條件。具體到我國船舶和海洋工程領(lǐng)域，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的主要任務(wù)是：提升產(chǎn)品和服務(wù)水平，開拓船舶和海洋工程裝備高端市場(chǎng)；發(fā)揮船舶產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，在鞏固中低端船舶市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓高端船舶和海洋工程裝備市場(chǎng)，支持有實(shí)力的企業(yè)投資建廠、建立海外研發(fā)中心及銷售服務(wù)基地，提高船舶高端產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力，提升深海半潛式鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、海洋工程船舶、液化天然氣船等產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
船舶工業(yè)是我國最早走出去的行業(yè)，于1981年建成交付了新中國第一艘按國際標(biāo)準(zhǔn)建造的出口船“長(zhǎng)城”號(hào)，隨后憑借不斷提升的造船水平和產(chǎn)品質(zhì)量，成為我國極少數(shù)在世界大型裝備制造業(yè)中擁有競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。目前，由于缺乏成熟的國際商業(yè)模式、良好的企業(yè)品牌形象以及完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等因素，我國船舶工業(yè)繼續(xù)走出去的步伐受到了嚴(yán)重阻礙。為提高企業(yè)走出去的能力和水平，《意見》提出，要發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，拓展對(duì)外合作方式，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，提高境外經(jīng)營(yíng)能力和水平，規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為。專家提出，我國船企要按照《意見》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更加全面、深入了解國際船舶市場(chǎng)的商業(yè)模式，深諳國際貿(mào)易最新規(guī)則、發(fā)展中國家船東的商業(yè)習(xí)慣以及船舶交易的各項(xiàng)流程，并按所在國的法律法規(guī)辦事；不斷提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)建造能力，努力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、性能達(dá)到國際一流水平的船舶和海洋工程裝備，在國際市場(chǎng)樹立“高大上”的品牌形象；積極探索建立完善的海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力求為船東提供更加及時(shí)高效的售后服務(wù)；創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，通過在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠、建立海外研發(fā)中心等方式，積極開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。
為推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，《意見》指出，將通過完善財(cái)稅支持政策、發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用、加大金融支持力度、發(fā)揮人民幣國際化積極作用、擴(kuò)大融資資金來源、增加股權(quán)投資來源、加強(qiáng)和完善出口信用保險(xiǎn)等措施，加大政策支持力度。