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船舶與港口污染防治專項行動實施方案發(fā)布
時間：2015-09-09
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8月31，日交通運輸部網(wǎng)站發(fā)布《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015-2020年）》。
《方案》總體目標(biāo)，到2020年，船舶與港口污染防治政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，船舶與港口大氣污染物、水污染物得到有效防控和科學(xué)治理，排放強(qiáng)度明顯降低，清潔能源得到推廣應(yīng)用，船舶和港口污染防治水平與我國生態(tài)文明建設(shè)水平、全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。
《方案》具體目標(biāo)，到2020年，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降65%、20%、30%；主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50 %的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力；主要港口100%的大型煤炭、礦石碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存。沿海和內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站（以下簡稱港口）、船舶修造廠分別于2017年底前和2020年底前具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力，并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接，全面實現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。按照新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前完成現(xiàn)有船舶的改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰。
《方案》明確2015年底前，發(fā)布《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（修訂）》、《水路危險貨物運輸管理規(guī)定》；配合環(huán)境保護(hù)部力爭出臺船舶污染物排放、船舶發(fā)動機(jī)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)；配合國家質(zhì)檢總局、國家能源局修訂船用燃料油強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門出臺《內(nèi)河危險化學(xué)品禁運目錄》。2016年底前，出臺《碼頭船舶岸電設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；出臺《水運工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》；發(fā)布內(nèi)河危險化學(xué)品禁運品種遴選管理辦法，建立禁運目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。2017年底前，配合環(huán)境保護(hù)部制修訂適合我國國情的碼頭油氣排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前，出臺船舶天然氣動力設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范，編制船舶污染物排放監(jiān)測系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》明確2015年底前，發(fā)布《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，按照方案要求分階段分步驟推進(jìn)實施。在排放控制區(qū)內(nèi)選擇核心港口區(qū)域試點示范；適時評估試點示范效果，將排放控制要求擴(kuò)大至排放控制區(qū)內(nèi)所有港口。2018年底前，評估確定采取更加嚴(yán)格排放控制要求、擴(kuò)大排放控制區(qū)范圍以及其它進(jìn)一步舉措。
《方案》明確2015年底前，完成長江、西江航運干線和京杭運河船舶LNG燃料加注碼頭布局規(guī)劃。2016年底前，修訂完成《液化天然氣碼頭設(shè)計規(guī)范》，制訂《液化天然氣加注碼頭設(shè)計規(guī)范》。2017年底前，建立水運行業(yè)應(yīng)用LNG標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年底前，加快推進(jìn)LNG加注站及配套設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范；擴(kuò)大LNG動力船舶試點應(yīng)用范圍，試點推廣LNG燃料在港作車船中的應(yīng)用。
《方案》還提出了加快相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂；極開展港口作業(yè)污染專項治理；協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)；大力推動靠港船舶使用岸電；加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測和監(jiān)管；提升污染防治科技水平；優(yōu)化水路運輸組織；提升污染事故應(yīng)急處置能力等主要任務(wù)。
《方案》總體目標(biāo)，到2020年，船舶與港口污染防治政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，船舶與港口大氣污染物、水污染物得到有效防控和科學(xué)治理，排放強(qiáng)度明顯降低，清潔能源得到推廣應(yīng)用，船舶和港口污染防治水平與我國生態(tài)文明建設(shè)水平、全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。
《方案》具體目標(biāo)，到2020年，珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降65%、20%、30%；主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電，50 %的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力；主要港口100%的大型煤炭、礦石碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存。沿海和內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站（以下簡稱港口）、船舶修造廠分別于2017年底前和2020年底前具備船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等接收能力，并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接，全面實現(xiàn)船舶污染物按規(guī)定處置。按照新修訂的船舶污染物排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前完成現(xiàn)有船舶的改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰。
《方案》明確2015年底前，發(fā)布《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（修訂）》、《水路危險貨物運輸管理規(guī)定》；配合環(huán)境保護(hù)部力爭出臺船舶污染物排放、船舶發(fā)動機(jī)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)；配合國家質(zhì)檢總局、國家能源局修訂船用燃料油強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門出臺《內(nèi)河危險化學(xué)品禁運目錄》。2016年底前，出臺《碼頭船舶岸電設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；出臺《水運工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》；發(fā)布內(nèi)河危險化學(xué)品禁運品種遴選管理辦法，建立禁運目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。2017年底前，配合環(huán)境保護(hù)部制修訂適合我國國情的碼頭油氣排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2020年底前，出臺船舶天然氣動力設(shè)施改造技術(shù)規(guī)范，編制船舶污染物排放監(jiān)測系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
《方案》明確2015年底前，發(fā)布《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，按照方案要求分階段分步驟推進(jìn)實施。在排放控制區(qū)內(nèi)選擇核心港口區(qū)域試點示范；適時評估試點示范效果，將排放控制要求擴(kuò)大至排放控制區(qū)內(nèi)所有港口。2018年底前，評估確定采取更加嚴(yán)格排放控制要求、擴(kuò)大排放控制區(qū)范圍以及其它進(jìn)一步舉措。
《方案》明確2015年底前，完成長江、西江航運干線和京杭運河船舶LNG燃料加注碼頭布局規(guī)劃。2016年底前，修訂完成《液化天然氣碼頭設(shè)計規(guī)范》，制訂《液化天然氣加注碼頭設(shè)計規(guī)范》。2017年底前，建立水運行業(yè)應(yīng)用LNG標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年底前，加快推進(jìn)LNG加注站及配套設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范；擴(kuò)大LNG動力船舶試點應(yīng)用范圍，試點推廣LNG燃料在港作車船中的應(yīng)用。
《方案》還提出了加快相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制修訂；極開展港口作業(yè)污染專項治理；協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)；大力推動靠港船舶使用岸電；加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測和監(jiān)管；提升污染防治科技水平；優(yōu)化水路運輸組織；提升污染事故應(yīng)急處置能力等主要任務(wù)。