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水產(chǎn)養(yǎng)殖綱領(lǐng)性文件發(fā)布！
為解決好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展面臨的突出問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》。這是新中國成立以來第一個經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導性文件，是當前和今后一個時期指導我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。同時，《意見》對船企進一步融入漁業(yè)發(fā)展也有著重要的指導意義。
我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展近年來取得巨大成就，但問題也不容忽視。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責人在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上表示，黨的十八大以來，我國各種生態(tài)養(yǎng)殖模式迅速推廣，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展亮點紛呈。其中，世界上最大的全潛式大型網(wǎng)箱“深藍1號”在山東成功建造并下水，開始進行三文魚的養(yǎng)殖，目前進展很順利。但是，與新時代的發(fā)展要求相比，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)還面臨著一些困難和問題。例如，水產(chǎn)養(yǎng)殖布局不盡合理，深遠海等一些可以合理利用的空間卻沒有開發(fā)或者開發(fā)利用很不夠，一些落后的養(yǎng)殖方式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、品牌化程度較低。
《意見》要求，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以減量增收、提質(zhì)增效為著力點，加快構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推動我國由水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)大國向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)強國轉(zhuǎn)變。 到2035年，水產(chǎn)養(yǎng)殖布局更趨科學合理，養(yǎng)殖生產(chǎn)制度和監(jiān)管體系健全，養(yǎng)殖尾水全面達標排放，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)地優(yōu)美、裝備一流、技術(shù)先進的養(yǎng)殖生產(chǎn)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
《意見》提出，在加強科學布局方面，積極拓展養(yǎng)殖空間，支持發(fā)展深遠海綠色養(yǎng)殖，鼓勵深遠海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)；在轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式方面，鼓勵深遠海大型養(yǎng)殖裝備、集裝箱養(yǎng)殖裝備、養(yǎng)殖產(chǎn)品收獲裝備等關(guān)鍵裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用；推進智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)深度融合，開展數(shù)字漁業(yè)示范。
另外，《意見》鼓勵積極拓寬發(fā)展空間。例如，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推動養(yǎng)殖、加工、流通、休閑服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展；推動傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化、休閑化改造，發(fā)展休閑觀光漁業(yè)；加強國際交流與合作，鼓勵科研院所、大專院校開展對外水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣；統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略實施，培育大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。
為落實各項舉措，《意見》要求加強政策支持，多渠道加大資金投入，未來支持將符合條件的水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍。同時，強化科技支撐，加強現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和國家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，依托國家重點研發(fā)計劃重點專項，加大對深遠海養(yǎng)殖科技研發(fā)支持。在配套政策方面，也將著重保障深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海。
以深度融合促進新型漁業(yè)裝備發(fā)展
漁業(yè)綠色發(fā)展正對新型漁業(yè)裝備顯現(xiàn)出強勁的需求。隨著海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級和漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的提速，海洋牧場多功能平臺、大型深遠海智能養(yǎng)殖裝備、現(xiàn)代化海洋養(yǎng)殖工船等一批新型漁業(yè)裝備相繼投入使用，并開始顯示出良好的經(jīng)濟和社會效益。但是，相關(guān)裝備與國際先進水平相比仍有一定的差距，與提升漁業(yè)綠色發(fā)展水平的要求相比，還存在不足之處。
對漁業(yè)裝備技術(shù)的投入相對較少，是造成漁業(yè)裝備技術(shù)水平不高的一個重要原因。作為世界最主要的造船大國，我國有30多所高校、科研機構(gòu)從事海洋裝備方面的研究，相關(guān)領(lǐng)域人員超過世界所有國家總和，但其中長期并專業(yè)開展?jié)O業(yè)裝備科技創(chuàng)新工作的機構(gòu)非常少，在科研投入中，有關(guān)漁業(yè)裝備的項目也是“冷門”。船舶科技的突飛猛進，并未很好地惠及漁業(yè)裝備的發(fā)展。
同時，漁業(yè)裝備研制與漁業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、設(shè)備配套、管理等領(lǐng)域的分割嚴重，也是影響漁業(yè)裝備發(fā)展的突出因素。漁業(yè)裝備的研制只有與漁業(yè)技術(shù)及管理緊密結(jié)合，才能取得成功。但從實際情況來看，兩者的相互溝通與協(xié)作非常不夠。一些重大漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新項目往往缺少其中一方的深度參與，沒有建立起互利對等的合作模式，這必然會讓漁業(yè)裝備的發(fā)展事倍功半。
值得慶幸的是，這一問題已經(jīng)引起了相關(guān)企業(yè)、科研院所的重視。在一些新興漁業(yè)裝備的研制和推廣過程中，來自不同領(lǐng)域的力量通力合作，共同打造新型漁業(yè)裝備的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈。下一步，一方面漁業(yè)裝備研制單位應(yīng)進一步加強與漁業(yè)領(lǐng)域及其他眾多相關(guān)行業(yè)的深度融合，實現(xiàn)跨領(lǐng)域、多主體、協(xié)同創(chuàng)新。另一方面，相關(guān)政府管理部門之間的溝通也應(yīng)加強，以優(yōu)化政府科技資源的配置，培植漁業(yè)裝備科技創(chuàng)新的“土壤”。（來源：中國船舶報）