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山東投資53億試點(diǎn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)
2018年習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)做出重要指示，“海洋牧場(chǎng)是發(fā)展趨勢(shì)，山東可以搞試點(diǎn)”。2019年1月，山東省啟動(dòng)《山東省現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)綜合試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），加快全省漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。該方案已對(duì)外發(fā)布，預(yù)算投資53億元。
方案明確未來3年試點(diǎn)建設(shè)的總體目標(biāo):
1、恢復(fù) 有效恢復(fù)人工魚礁區(qū)生物資源，提升自然生產(chǎn)力。
2、監(jiān)測(cè) 基本建立海洋牧場(chǎng)立體觀測(cè)體系。
3、融合 打造具有典型示范作用的三產(chǎn)融合試點(diǎn)牧場(chǎng)。
4、防控 構(gòu)建完善海洋牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防控體系
5、開發(fā) 突破深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖苗種繁育和養(yǎng)殖技術(shù)，形成一批具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備，推動(dòng)我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖從近淺海走向深遠(yuǎn)海。
方案將試點(diǎn)劃分為近淺海和深遠(yuǎn)海兩個(gè)方向:
1、近淺海
生態(tài)發(fā)展和融合發(fā)展，結(jié)合人工魚礁投放、增殖放流、綜合漁業(yè)生產(chǎn)等主要方式，保護(hù)與修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，養(yǎng)護(hù)近岸漁業(yè)資源。
2、深遠(yuǎn)海
突出裝備化和智能化，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息裝備，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間，開展以現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備為載體的深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖試點(diǎn)。
方案確定四項(xiàng)重點(diǎn)工程:
1、綠色發(fā)展重點(diǎn)工程
1)生態(tài)型人工魚礁建設(shè)工程。在試點(diǎn)海域投放上升流礁、導(dǎo)流板礁、亂流礁、車葉型礁等生態(tài)型人工魚礁構(gòu)件50萬空立方米。
2)水生生物資源增殖放流工程。完善18處省級(jí)漁業(yè)增殖示范站建設(shè)，在人工魚礁區(qū)及重要河口、海灣、島礁等海域，增殖放流生物苗種270億單位。
3)海洋牧場(chǎng)場(chǎng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施提升工程。依托海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)或大型深水智能網(wǎng)箱，在試點(diǎn)海區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可實(shí)現(xiàn)無害排放的海上污水處理等設(shè)施。
2、深遠(yuǎn)海發(fā)展重點(diǎn)工程
1)深遠(yuǎn)海增養(yǎng)殖魚類苗種繁育基地建設(shè)工程。在日照市建設(shè)苗種繁育基地2處，總水體3000立方米，苗種年生產(chǎn)能力200萬尾以上；在威海規(guī)劃建設(shè)苗種繁育基地1處，廠房面積30萬平方米。
2)大型深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱建設(shè)工程。在黃海冷水團(tuán)建造深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱系統(tǒng)，集成養(yǎng)殖魚類生理行為、餌料沉降、環(huán)境參數(shù)（溫度、流速、溶解氧等）信息獲取及分析系統(tǒng)和智能管理決策模塊。
3)現(xiàn)代養(yǎng)殖工船建設(shè)工程。在榮成東部遠(yuǎn)海建造萬噸級(jí)現(xiàn)代養(yǎng)殖工船，開展南北接力健康養(yǎng)殖。
4)海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)建設(shè)工程（管護(hù)類）。建設(shè)集生產(chǎn)管護(hù)、安全救助、能源供給、生態(tài)監(jiān)測(cè)、權(quán)益維護(hù)等功能于一體的海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)，探索開展海上停機(jī)坪建設(shè)。
3、信息化智能化發(fā)展重點(diǎn)工程
1)海洋牧場(chǎng)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)工程。依托省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)，建設(shè)100個(gè)海底觀測(cè)點(diǎn)，依托行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、高校完善海洋牧場(chǎng)立體觀測(cè)網(wǎng)、海洋牧場(chǎng)立體觀測(cè)信息存儲(chǔ)平臺(tái)、綜合調(diào)度指揮中心、海洋牧場(chǎng)大數(shù)據(jù)共享支撐平臺(tái)、傳感器校驗(yàn)和研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)及安全實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升海洋牧場(chǎng)智慧化管理水平。
2)海洋牧場(chǎng)預(yù)警報(bào)平臺(tái)建設(shè)工程。集省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量，通過政府購買服務(wù)等形式，建設(shè)海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)和災(zāi)害警報(bào)精細(xì)化產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)，制作發(fā)布海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警報(bào)。
3)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)地認(rèn)證和品牌打造建設(shè)工程。依托省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)，在沿海7市開展牧場(chǎng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和品牌打造，開展企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集和產(chǎn)地準(zhǔn)出產(chǎn)品批批快檢。
4、多元化融合發(fā)展重點(diǎn)工程
1)海洋牧場(chǎng)休閑綜合體建設(shè)工程。開發(fā)海洋牧場(chǎng)體閑游釣、生產(chǎn)體驗(yàn)、海上“采摘”、海洋文化等休閑旅游資源，建造休閑海釣船，改建游釣碼頭或新建車載海釣船（游艇）下水坡臺(tái)，完善岸基配套設(shè)施。
2)海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)。依托科研院校，開展海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電融合發(fā)展試驗(yàn)選址規(guī)劃與本底調(diào)查、整體試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)，構(gòu)建融合發(fā)展評(píng)價(jià)技術(shù)體系，研制海洋牧場(chǎng)與海上風(fēng)電配套設(shè)施設(shè)備，人工魚礁與風(fēng)機(jī)基座融合設(shè)計(jì)，研究風(fēng)機(jī)運(yùn)行對(duì)海洋牧場(chǎng)水生生物行為的影響。
3)海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)建設(shè)工程（休閑類）。建設(shè)以旅游為特色的綜合平臺(tái)、漂浮式休閑旅游平臺(tái)。
以下需行業(yè)近期重點(diǎn)關(guān)注：
完善海洋牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定并完善海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)、大型深水智能網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船、休閑海釣俱樂部、休閑海釣船建設(shè)等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢和信息反饋等納入信息化管理和服務(wù)機(jī)制，開展海洋牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的監(jiān)督評(píng)估和海洋牧場(chǎng)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省文化和旅游廳、省海洋局）
完善海洋牧場(chǎng)制度保障體系。研究推動(dòng)山東省水生生物資源養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例、山東省休閑海釣船試點(diǎn)管理辦法、山東省海洋牧場(chǎng)平臺(tái)試點(diǎn)管理辦法等地方性法規(guī)及規(guī)章及政策性文件的制定工作，理順各方建設(shè)管理職責(zé)，保障海洋牧場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，為國(guó)家層面制定法律法規(guī)積累經(jīng)驗(yàn)。探索通過休閑海釣俱樂部等模式，將社會(huì)海釣船納入規(guī)范管理，禁止傳統(tǒng)養(yǎng)殖、捕撈漁船從事休閑海釣業(yè)，對(duì)海洋牧場(chǎng)實(shí)施限額垂釣制度。（責(zé)任分工：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省司法廳、省海洋局）
推動(dòng)海洋牧場(chǎng)軍民融合發(fā)展。探索海洋牧場(chǎng)軍民融合發(fā)展方式，充分依托國(guó)防科工企業(yè)在海工裝備制造、海洋觀測(cè)探測(cè)、海洋信息技術(shù)等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入開展?jié)O業(yè)裝備制造、海洋立體觀測(cè)、海上安全救助等方面技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。結(jié)合海洋牧場(chǎng)立體觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，打造一批具有監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、預(yù)警、救助、保障等功能的載體，為戍邊守海、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益作出貢獻(xiàn)。（責(zé)任分工：省工業(yè)和信息化廳、省海洋局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委軍民融合辦公室、省應(yīng)急廳）