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服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì) 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?? 為推動(dòng)建設(shè)造船強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量??
時(shí)間：2015-10-12
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服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì) 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
各位同仁：
為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013-2015年）的通知》（國發(fā)〔2013〕29號(hào)）精神，落實(shí)工信部在舟山召開的船舶工業(yè)工作會(huì)議上提出的全面推進(jìn)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求，我們船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)召集各位同仁在此聚會(huì)，共同探討我國船舶工業(yè)發(fā)展大計(jì)。
一、“十二五”時(shí)期船舶工業(yè)回顧
（一）取得的成績
“十二五”時(shí)期以來，我國船舶工業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，國際綜合競爭力大幅提升，世界造船大國地位進(jìn)一步鞏固。
國際市場份額持續(xù)位居第一。2010年我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大造船指標(biāo)全面超過韓國，成為名副其實(shí)的世界第一造船大國。2014年，我國造船完工3905萬載重噸，新接訂單5995萬載重噸，手持訂單1.49億萬載重噸，分別占世界市場份額的41.7%、50.5%、47.1%，連續(xù)五年保持世界第一。
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速。2014年，我國承接各類海洋工程裝備31座、海洋工程船149艘，接單金額為147.6億美元，占全球市場份額35.2%，首次超過韓國，躍居世界第一。我國海工裝備訂單價(jià)值量已超過全行業(yè)接單總價(jià)值量的50%。其中，自升式鉆井平臺(tái)市場占有率達(dá)到46%，10座半潛式鉆井平臺(tái)訂單全被我國包攬。我國已全面具備500米以內(nèi)淺海油氣開發(fā)裝備的自主設(shè)計(jì)建造能力。
自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力大幅提升。近年來，國家和船舶企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科技隊(duì)伍培養(yǎng)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推廣新工藝新流程，具備散貨船、集裝箱船、油船三大主流船型的自主設(shè)計(jì)建造能力。2014年，三大主流船型手持訂單市場份額為64.6%、37.6%和22%，均位居世界前列。體現(xiàn)自主創(chuàng)新的“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺(tái)，其多項(xiàng)技術(shù)打破國外壟斷，并獲國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。船舶制造逐步向設(shè)計(jì)智能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2014年，環(huán)渤海灣、長三角和珠三角三大造船基地造船完工總量占比超過90%，全國造船完工前10家企業(yè)占完工總量的50.6%，前20家企業(yè)占71.6%，前30家企業(yè)占83.8%。我國有4家企業(yè)新接訂單位列世界前10名，長三角地區(qū)、重慶湖北等中西部地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)配套業(yè)集群發(fā)展日趨成熟，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。我國船舶配套業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，2014年總量超過2008年的2.6倍，配套企業(yè)507家，增長速度快于船舶制造業(yè)。自主品牌船用中高速柴油機(jī)、船舶綜合電力推進(jìn)系統(tǒng)、船用雷達(dá)實(shí)現(xiàn)裝船零的突破，本土制造甲板機(jī)械市場占有率達(dá)到70%。船用壓載水處理系統(tǒng)等新型裝備研制與世界同步。我國能滿足散貨船80%、油船和中小型集裝箱船70%的配套設(shè)備裝船需求。
另外，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中國造船工程學(xué)會(huì)、中國船級(jí)社、船舶進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、搭建政企交流平臺(tái)、國際新規(guī)范新公約新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、引導(dǎo)化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)亞洲造船NGO成立、提高國際話語權(quán)等方面開展了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要作用。
（二）存在的問題
同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我國船舶工業(yè)還存在著一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)：
結(jié)構(gòu)產(chǎn)能過剩依然突出。據(jù)調(diào)查，我國原有船舶建造總能力約1億多載重噸，近幾年經(jīng)過消化、整合、轉(zhuǎn)移和淘汰化解的產(chǎn)能約2000萬載重噸，目前，產(chǎn)能還有8000萬噸左右，按照我國2014年占世界市場份額41.7﹪比例算，我國還需要化解過剩產(chǎn)能約4000萬載重噸左右。我國船舶企業(yè)建造的船型多以油輪、散裝船等低附加值船型為主，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而大型集裝箱船、大型液化天然氣船及海洋工程裝備等高附加值船舶建造能力不足。因此，我國存在著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾。
自主創(chuàng)新能力有待提升。與國外造船業(yè)相比，特別是與日韓相比，我國船舶產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力仍然存在一定差距。在企業(yè)方面，我國船企研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比等關(guān)鍵指標(biāo)長期落后于韓國和日本，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，創(chuàng)新動(dòng)力不足，在當(dāng)前國際造船新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求不斷提升的背景下，面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)不斷加劇。在產(chǎn)品方面，當(dāng)前我國造船業(yè)在船型產(chǎn)品研發(fā)方面還相對(duì)處于被動(dòng)跟隨狀態(tài)，特別是節(jié)能環(huán)保新船型、高技術(shù)高附加值船舶、大型海工裝備等高端產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備不足，市場占有率偏低，例如，在氣體運(yùn)輸船方面，2013年韓國LNG船和LPG船全球接單市場份額分別為76.1%和64.8%，而同期我國這兩類船型接單的全球份額僅為7.8%和13.8%。
船舶配套裝船率仍偏低?？傮w來看，世界船舶配套設(shè)備設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造還主要集中在歐洲。雖然，低端設(shè)備制造隨著世界造船中心東移，東亞地區(qū)正在成為世界船用設(shè)備的制造中心，日、韓、中三國船用柴油機(jī)產(chǎn)量已約占世界總產(chǎn)量的85%，其中低速機(jī)約占世界總產(chǎn)量的90%。但是，重量輕、附加值高的導(dǎo)航、通信、自動(dòng)化類船用設(shè)備研發(fā)制造，多數(shù)仍由歐洲船用設(shè)備廠商控制。而我國船舶配套企業(yè)較為分散，產(chǎn)品質(zhì)量不高，國外船東認(rèn)可度較低，導(dǎo)致本土船用設(shè)備的平均裝船率只有50%，而海工裝備國產(chǎn)化率僅有10%。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平不高，結(jié)構(gòu)不合理問題突出。上游研發(fā)力量薄弱，特別是基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)、概念設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)方面與國外一些研發(fā)機(jī)構(gòu)相比差距較大，導(dǎo)致高端產(chǎn)品基本依靠進(jìn)口，自動(dòng)化、信息化和智能化發(fā)展速度緩慢。全球售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待加快發(fā)展。
市場無序競爭有待規(guī)范。由于國家規(guī)劃外建設(shè)項(xiàng)目過多，社會(huì)上各類資本紛紛涌入造船業(yè)，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩加劇，國內(nèi)市場無序競爭時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)多頭報(bào)價(jià)、低首付甚至零首付等盲目接船現(xiàn)象，導(dǎo)致利潤微薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。而且，過低的船價(jià)容易導(dǎo)致反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易糾紛。歐盟和韓國之間愈來愈多的關(guān)于造船補(bǔ)貼和糾紛的案例應(yīng)引起我們重視。
另外，1～8月份我國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不容樂觀。雖然造船完工量、重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、出口交貨值、營業(yè)收入保持平穩(wěn)增長，但是新承接船舶訂單同比大幅下降，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)較為嚴(yán)峻。1～8月份，全國造船三大指標(biāo)，全國造船完工2531萬載重噸，同比增長14.6%；承接新船訂單1505萬載重噸，同比下降68.3%；手持船舶訂單13514萬載重噸，同比下降12.2%；承接出口船訂單1291萬載重噸，同比下降71.1%。船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 1～7月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1447家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4144.7億元，同比增長4.2%。重點(diǎn)監(jiān)測88家企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.3﹪, 船舶出產(chǎn)值同比下降1.4%；經(jīng)濟(jì)效益同比下降14.2﹪。
二、適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)，會(huì)議首次提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九大“新常態(tài)”。其特點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策轉(zhuǎn)型“三期疊加”的態(tài)勢(shì)。在這種態(tài)勢(shì)下，船舶工業(yè)競爭格局發(fā)生深刻變化：
從國內(nèi)情況看，外資企業(yè)的市場份額繼續(xù)下滑，國有企業(yè)市場份額有所下降，民營企業(yè)市場競爭地位顯著提升。從國際情況看，國際競爭格局逐漸走向多元。以菲律賓和越南為代表的東南亞國家近年來憑借勞動(dòng)力成本較低等優(yōu)勢(shì)在國際船舶市場異軍突起，不斷加大接單力度擴(kuò)大造船產(chǎn)能，正在成為繼中韓日之后的造船大國。由于自主創(chuàng)新能力不足，我國船企在“雙高”船舶市場競爭中，與日韓船企相比處于劣勢(shì)。今年年初以來，日韓船企在超大型集裝箱船、油船以及大型液化天然氣（LNG）船市場頻頻發(fā)力，承接了絕大部分訂單。
因此，如何正確客觀看待和積極應(yīng)對(duì)船舶工業(yè)需求持續(xù)低迷、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、用工荒、融資難等新業(yè)態(tài)及競爭格局變化帶來的新挑戰(zhàn)是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
習(xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，立足中國實(shí)際總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)針對(duì)中國難題，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，這也為我國船舶工業(yè)全面深化改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中談及2015年工作總體部署時(shí)指出，我國是海洋大國，要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)；要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實(shí)施“中國制造2025”，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。苗圩部長在今年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出，2015年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，將更加注重釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作為2015年七項(xiàng)重點(diǎn)工作首位任務(wù)。
這些強(qiáng)有力的高層聲音無不昭示著船舶工業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。下面，我就“戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策支撐”兩個(gè)層面談?wù)勎覈肮I(yè)面臨的重大機(jī)遇。
（一）國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略
2015年政府工作報(bào)告專門講述海洋強(qiáng)國規(guī)劃和戰(zhàn)略，指出我國是海洋大國，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強(qiáng)海洋綜合管理，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益，妥善處理海上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海洋合作，向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。國家實(shí)施海洋戰(zhàn)略、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國需要強(qiáng)大的船舶與海洋工程裝備制造業(yè)作支撐。提高海洋科技水平，積極開展海洋雙邊和多邊合作，都需要先進(jìn)的海洋裝備來支撐，這為我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了極大的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、緩解造船產(chǎn)能過剩具有極大意義。
（二）“一帶一路”戰(zhàn)略
3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，為我國船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇，帶來了新希望。“一帶”所帶來的機(jī)遇是為多元化發(fā)展創(chuàng)造了新的空間。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將帶動(dòng)包括港口、公路、鐵路、航空等在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為船舶企業(yè)創(chuàng)造了市場機(jī)遇。而“一路”則為船舶企業(yè)帶來了更加直接的利好，那就是由海運(yùn)貿(mào)易和海洋資源開發(fā)帶來的海洋裝備需求。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新加坡、馬來西亞等東南亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施和港口需要完善，其對(duì)于船舶的需求可能會(huì)出現(xiàn)大幅增長。我們應(yīng)關(guān)注各種船型的需求，如輪渡、漁船、汽車滾裝船、油船，以及中小型散貨船和液化天然氣船、液化石油氣船。“一帶一路”建設(shè)、亞太互聯(lián)互通帶來新機(jī)遇，我國船舶企業(yè)應(yīng)積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。
（三）長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
依托黃金水道推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院立足國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)、著眼拓展國家區(qū)域發(fā)展新空間作出的重大戰(zhàn)略決策?！秶鴦?wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕39號(hào)）明確提出，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的長江口造船基地，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，培育知名自主品牌。目前長江上有15萬艘營運(yùn)船舶，但是標(biāo)準(zhǔn)化率和現(xiàn)代化程度相對(duì)不高。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是新常態(tài)下加快船舶工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，船舶工業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接、全面融入，做好長江沿岸船舶工業(yè)布局規(guī)劃和優(yōu)化整合工作，加快現(xiàn)代節(jié)能型環(huán)保型船舶的研發(fā)、建造、推廣、使用，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托長江經(jīng)濟(jì)帶打造船舶工業(yè)發(fā)展的“新引擎”。
（四）中國制造2025
當(dāng)前中國的制造業(yè)總量已經(jīng)躋身世界第二位，船舶與海洋裝備制造是重大裝備制造中的一個(gè)重要領(lǐng)域?！吨袊圃?025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，它提出10大重點(diǎn)領(lǐng)域就包括海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。規(guī)劃目標(biāo)中也將海洋工程裝備與船舶列為戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。因此，我們船舶工業(yè)應(yīng)抓住此次重大機(jī)遇，遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，研發(fā)與建造“雙輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)化并夯實(shí)核心技術(shù)和基礎(chǔ)工藝，促進(jìn)業(yè)務(wù)板塊多元發(fā)展等，我相信船舶工業(yè)定能“破冰前行”。
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，就是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合。我們船舶工業(yè)應(yīng)把握此次歷史機(jī)遇，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+造船業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進(jìn)一步改造傳統(tǒng)造船工藝設(shè)備和工藝流程，提升造船過程的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)兩化深度融合、建立現(xiàn)代造船模式。這既是我國船舶工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革命，又是提升我國造船業(yè)現(xiàn)代化水平的絕佳機(jī)遇。
此外，水權(quán)與陸權(quán)并重、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等都為船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展提供潛在機(jī)遇。
（六）配套政策密集出臺(tái)
2014年11月17日，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征求鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2014年版）修訂意見的函》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2014〕2768號(hào)）；
2014年12月23日，中央人民銀行、國家發(fā)改委、工信部等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕390號(hào)）；
2015年2月2日，財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2015〕19號(hào)）；
2015年3月9日,工信部印發(fā)《關(guān)于開展2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信部裝〔2015〕72號(hào)）；
2015年3月31日，國家改委印發(fā)了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》（發(fā)改辦財(cái)金〔2015〕756號(hào)）。
同時(shí)，地方政府也在加緊出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。比如，2015年4月，山東省發(fā)布了《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》；安徽省于4月23日正式發(fā)布了《關(guān)于貫徹國家依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。
由此可見，我國船舶企業(yè)發(fā)展面臨重大國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，得到國家和地方政府系列政策的堅(jiān)定支持。我們應(yīng)該以此為契機(jī)，積極對(duì)接國家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略，打造高效的船舶制造體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，為船舶工業(yè)復(fù)蘇做出積極貢獻(xiàn)。
三、幾個(gè)問題的思考
以上我重點(diǎn)回顧了“十二五”時(shí)期我國船舶工業(yè)取得的成績、存在的問題，特別談了面臨的重大機(jī)遇。下面，就船舶企業(yè)如何抓住發(fā)展機(jī)遇，談幾點(diǎn)想法和大家交流。
（一）定位與轉(zhuǎn)型問題
同企業(yè)座談時(shí)，經(jīng)常聽到民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)經(jīng)常“抱怨”，希望能得到“國民待遇”，比如在科研投入、金融支持、政策扶持等方面希望得到國家更多的關(guān)注與扶持。同樣“抱怨”的還有國有企業(yè)，他們認(rèn)為國家政策限制多、管的死、包袱重、開拓難等，希望能“松松綁”。由此可見，不管是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是合資企業(yè)，“家家有本難念的經(jīng)”。
但同時(shí)我們也看到很多企業(yè)在談到發(fā)展時(shí)，則信心滿滿。仔細(xì)觀察，感到這些企業(yè)無論是國企、民企，還是合資企業(yè)，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是他們都能根據(jù)企業(yè)自己的特點(diǎn)，在船舶與海工裝備建造市場上選擇了一個(gè)比較準(zhǔn)確的定位。也就是說，要在細(xì)分市場原則的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)選好自己的位置，并練好內(nèi)功。在定位方面，建議在資金籌措、研發(fā)能力、建造實(shí)力、企業(yè)規(guī)模等方面優(yōu)勢(shì)突出的大中型企業(yè)，應(yīng)在高技術(shù)、高附加值船舶和海工裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和建造等方面發(fā)揮主導(dǎo)及引領(lǐng)作用。而優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，則要面向細(xì)分市場實(shí)施差異化競爭，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成特色和品牌。
而處于“邊緣”的企業(yè)，如果自身定位困難，應(yīng)盡早考慮轉(zhuǎn)型，尋求企業(yè)發(fā)展新路徑。另外，要在做足主業(yè)的同時(shí)，要主動(dòng)穩(wěn)步升級(jí)。比如，散貨船、集裝箱船和油輪三大主力船型是我國船舶工業(yè)生產(chǎn)主體和銷售優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)在繼續(xù)保持三大主力船型的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮自身能力與市場需求實(shí)際，既不能只在產(chǎn)業(yè)鏈低端徘徊，也不能盲目追求高端，應(yīng)該在保持量的基礎(chǔ)上向高端邁進(jìn)。
總之，“定位要準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型應(yīng)穩(wěn)”。在當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，立足實(shí)際，準(zhǔn)確定位，突出特色，均衡發(fā)展才是促進(jìn)我國船舶工業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
（二）創(chuàng)新與強(qiáng)基問題
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，企業(yè)沒有創(chuàng)新，就不會(huì)有活力，最終要被市場規(guī)律所淘汰。近些年，國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，有效促進(jìn)了我國船舶工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。今后創(chuàng)新仍是我們的最重要的任務(wù)，我們必須下功夫花氣力抓好。但是，我們不能在加強(qiáng)創(chuàng)新的時(shí)候，弱化了基礎(chǔ)性工作。
為了加強(qiáng)基礎(chǔ)性，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展2014年工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信部規(guī)〔2014〕95號(hào)），決定2014年繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”。就如何推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們赴江蘇展開專題調(diào)研，先后走訪了船舶制造、海工及配套共八家企業(yè)。在南通我們重點(diǎn)考察了中遠(yuǎn)川崎，因?yàn)椋蠹叶颊J(rèn)為這個(gè)企業(yè)是全行業(yè)企業(yè)管理的樣板。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交流和實(shí)地考察，了解到他們率先在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無余量造船，市場競爭力大幅提升。但印象最深的便是他們一直堅(jiān)持全面質(zhì)量管理（TQM，Total Quality Management）的傳統(tǒng)。
總之，“強(qiáng)基唯實(shí)，創(chuàng)新蓄力”。企業(yè)發(fā)展應(yīng)循序漸進(jìn)謀發(fā)展，在強(qiáng)基的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過程中強(qiáng)基，兩者都不能忽視，都必須加強(qiáng)。
（三）建造與服務(wù)問題
重視船舶建造的能力和水平，是我們每個(gè)企業(yè)都十分重視的問題，也是我們每個(gè)企業(yè)最下功夫的工作。因?yàn)榇敖ㄔ斓哪芰退绞瞧髽I(yè)生存發(fā)展的根本保障，所以絲毫也馬虎不得。
對(duì)于服務(wù)的問題，在一些企業(yè)看來，可能就沒那么重要了，特別是在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，差距就更大了。然而，實(shí)踐越來越表明，售后服務(wù)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利的重要途徑，是迅速占領(lǐng)市場份額的重要手段，是船東選擇產(chǎn)品的重點(diǎn)考慮因素。而且，全球售后服務(wù)滯后，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約我國船舶建造企業(yè)和配套企業(yè)的海外銷售業(yè)務(wù)?？上驳氖?，我們的一些企業(yè)已經(jīng)開始重視售后服務(wù)問題，并開始著手建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
總之，“建造為本，服務(wù)至上”的提法是值得思考的。以研發(fā)和服務(wù)為主要內(nèi)容的微笑曲線兩端部分在利潤蛋糕中所占比重較大。所以，加快國內(nèi)外售后服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)展國際船舶產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善船舶產(chǎn)業(yè)鏈條勢(shì)在必行。
（四）規(guī)模與效益問題
“十三五”時(shí)期，我國船舶工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。特別是當(dāng)前船舶市場下行壓力不斷增大的基本前提下，一味追求“向規(guī)模要效益”的傳統(tǒng)發(fā)展思路可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
企業(yè)發(fā)展，應(yīng)始終堅(jiān)持效益導(dǎo)向原則。效益是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，任何生產(chǎn)經(jīng)營行為都要在效益最大化的基礎(chǔ)上開展。前面提到的信心滿滿的企業(yè)無不是效益比較好的企業(yè)。中船集團(tuán)董強(qiáng)董事長上任不久就凝練出“堅(jiān)持做穩(wěn)主業(yè)、堅(jiān)持效益導(dǎo)向、堅(jiān)持強(qiáng)化管理”指導(dǎo)方針，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。堅(jiān)持效益導(dǎo)向應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，欲速則不達(dá)。任何企圖跨越歷史階段抄短路走捷徑的做法都將是不牢固的，甚至是危險(xiǎn)的。比如，有的企業(yè)在發(fā)展根基尚不穩(wěn)健、生產(chǎn)特色尚不突出、資金實(shí)力尚不硬朗的情況下，就盲目擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，結(jié)果上了規(guī)模、沒了效益，甚至規(guī)模也沒上去，就危機(jī)四伏。企業(yè)是肌體，效益是血液，規(guī)模是骨架。正確處理三者關(guān)系，是企業(yè)健康發(fā)展的前提，事關(guān)企業(yè)生死存亡。
總之，“規(guī)模適度，效益優(yōu)先”。規(guī)模和效益相輔相成，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有效益的規(guī)模，是烏托邦帝國，經(jīng)不起考驗(yàn)的“紙老虎”；沒有規(guī)模的效益，是小富即安，缺乏鴻鵠之志的“燕雀”。越是在保增長的關(guān)鍵時(shí)刻，越要統(tǒng)籌考慮規(guī)模與效益的關(guān)系問題，做到兩者兼顧，協(xié)同發(fā)展。
（五）自律與他律問題
國際船市近年來深陷周期性低谷，給我國船企經(jīng)營帶來了嚴(yán)重影響，“接單難”、“交船難”、“盈利難”成為船市寒冬的關(guān)鍵詞。國內(nèi)船舶工業(yè)市場惡性競爭、低于市場價(jià)格接單等違背行業(yè)規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，中國船舶工業(yè)面臨雪上加霜局面。如何整體提升中國船舶工業(yè)競爭力是我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵。我想，加強(qiáng)企業(yè)自律和他律至關(guān)重要。
市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭，通過競爭才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。船舶工業(yè)需要競爭，也只有在競爭中才能發(fā)展。但是，競爭應(yīng)該是有序競爭、公平競爭，任何惡性競爭的結(jié)果都將是一把“雙刃劍”。實(shí)際上，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)飽嘗了惡性競爭帶來的苦果，低價(jià)從別人手里爭來的訂單不但沒有給自己帶來效益，反而使自己陷于連年虧損的泥潭不能自拔。因此，企業(yè)要加強(qiáng)自律建設(shè)，堅(jiān)守“利己不損人”底線思維。同時(shí)，市場行為千姿百態(tài)、瞬息萬變，更多需要通過行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)則規(guī)范、誠信經(jīng)營公約等作為共同遵守的約定，以有效抵制惡性競爭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、維護(hù)公平的目的。這就是他律。
總之，“自律是本，他律是基”。企業(yè)既要規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升企業(yè)“文化修養(yǎng)”和“道德素養(yǎng)”，做到嚴(yán)于律己；又要遵循行業(yè)規(guī)則規(guī)范，接受行業(yè)組織和同行的監(jiān)督，接受他律，做到誠信經(jīng)營。
除此之外，船舶工業(yè)還有許多問題值得探討，諸如配套發(fā)展問題、智能制造問題、游艇業(yè)發(fā)展問題等，由于時(shí)間關(guān)系，就不累述了。
以上所談，思考比較粗放，建議比較粗淺，權(quán)當(dāng)拋磚引玉，期待今后與和各位共同探討。
四、面向“三個(gè)”服務(wù)，打造“六大”平臺(tái)
船舶工業(yè)振興，協(xié)會(huì)責(zé)無旁貸。針對(duì)我國船舶工業(yè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，適逢國家重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在對(duì)船舶工業(yè)發(fā)展幾個(gè)問題思考的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)確定今后一段時(shí)間的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2015年國務(wù)院政府工作報(bào)告及習(xí)近平總書記關(guān)于國家戰(zhàn)略部署的講話精神，在工業(yè)信息化部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和國防科工局的行政主管下，在國家有關(guān)部門鼎力支持、社會(huì)各界和會(huì)員企業(yè)的攜手努力下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，立足本職，主動(dòng)對(duì)接，找準(zhǔn)切入，創(chuàng)新服務(wù)，突出“三個(gè)”面向服務(wù)，即面向服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，面向服務(wù)工業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，面向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“六大”平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，為我國船舶工業(yè)“十三五”時(shí)期健康發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
（一）會(huì)員服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
會(huì)員是協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的重要載體。服務(wù)會(huì)員企業(yè)是協(xié)會(huì)工作的根本宗旨。按照“服務(wù)為本、會(huì)員至上”工作思路，依托秘書處、專家機(jī)構(gòu)資源，致力于打造最大限度滿足會(huì)員需求的“服務(wù)超市”，創(chuàng)建“業(yè)務(wù)精湛一流、服務(wù)水平較高、會(huì)員真正滿意”的會(huì)員事務(wù)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)舉措：
加強(qiáng)組織管理工作。秘書處增設(shè)會(huì)員事務(wù)與綜合管理部，統(tǒng)籌規(guī)劃、具體負(fù)責(zé)會(huì)員事務(wù)服務(wù)管理工作。建立走訪調(diào)研機(jī)制。以實(shí)地走訪、專題調(diào)研、座談等形式，悉心聽取會(huì)員心聲，深入了解企業(yè)發(fā)展難題。建立會(huì)員溝通機(jī)制。通過會(huì)員調(diào)查，增強(qiáng)與會(huì)員單位特別是副會(huì)長單位之間的溝通與交流，征求會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)在維護(hù)行業(yè)利益、接受會(huì)員監(jiān)督、會(huì)費(fèi)管理等提出的意見和建議，不斷提高會(huì)員服務(wù)的質(zhì)量和滿意度；搭建會(huì)員與政府的交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)召開政企銀聯(lián)席會(huì)。開展定制服務(wù)診斷。制定服務(wù)計(jì)劃方案和服務(wù)手冊(cè)；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專家組和《船舶行業(yè)規(guī)范條件》評(píng)審專家?guī)斓淖饔?，結(jié)合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的實(shí)施，開展為企業(yè)“診斷”工作，為有需求的企業(yè)進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，幫助企業(yè)整改及制定發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)工作。
（二）政策研究平臺(tái)建設(shè)
政策研究工作起基礎(chǔ)性、前瞻性、先導(dǎo)性作用。推動(dòng)政府決策更加科學(xué)、更加符合企業(yè)的實(shí)際需求是協(xié)會(huì)工作的重要職責(zé)。按照“提供咨詢建議、承擔(dān)任務(wù)委托、服務(wù)政府決策”工作思路，依托高等院校、科研院所和專家團(tuán)隊(duì)豐富的智庫資源，致力于打造政府“智囊超市”，創(chuàng)建以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，以咨詢建議為載體，專業(yè)化水平較高、理論政策性較強(qiáng)、研究能力和水平切實(shí)滿足政府需求的政策研究平臺(tái)。重點(diǎn)舉措：
建立政策研究體系。秘書處增設(shè)研究與合作部，專職專門從事政策研究與對(duì)接工作；逐步建立以協(xié)會(huì)為核心，地區(qū)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，專業(yè)分會(huì)為補(bǔ)充的三級(jí)研究體系。開展專題調(diào)研工作。立足船舶工業(yè)實(shí)際困難，開展新常態(tài)下船舶工業(yè)問題研究；針對(duì)行業(yè)共性問題、特殊問題和熱點(diǎn)問題展開專題研究；繼續(xù)開展化解產(chǎn)能過剩矛盾專項(xiàng)研究；開展船舶液艙和密型艙壁試驗(yàn)規(guī)則研究；就IMO等國際海事組織動(dòng)向及新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤研究并參與制定。承接政府委托任務(wù)。協(xié)助工信部貫徹實(shí)施造船企業(yè)“白名單”制度；做好工信部和財(cái)政部委托課題“十三五”時(shí)期船舶工業(yè)若干重大問題研究；受國家發(fā)改委、工信部委托，會(huì)同中國船級(jí)社繼續(xù)開展船用設(shè)備自主化審查工作。承擔(dān)重大政策宣貫。積極宣傳政府宏觀政策，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。宣貫《海洋工程裝備（平臺(tái)類）行業(yè)規(guī)范條件》及相關(guān)文件等。
（三）信息咨詢平臺(tái)建設(shè)
大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息就是財(cái)富。信息咨詢服務(wù)是協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員企業(yè)、加強(qiáng)行業(yè)交流、支撐政府決策的主要手段。按照“數(shù)據(jù)支撐、統(tǒng)計(jì)咨詢、綜合研判”的工作思路，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，致力于打造供企業(yè)經(jīng)營和政府決策參考的“數(shù)據(jù)超市”，創(chuàng)建各類專業(yè)數(shù)據(jù)齊全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析準(zhǔn)確、市場預(yù)測判斷到位的信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
建立信息數(shù)據(jù)庫。細(xì)分市場，建立各專業(yè)類型基本數(shù)據(jù)庫；完善規(guī)模以上船舶行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；加強(qiáng)船舶行業(yè)上下游聯(lián)系和國際間信息數(shù)據(jù)交流。建立信息發(fā)布制度。組建船舶工業(yè)信息統(tǒng)計(jì)信息員隊(duì)伍；建立船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)言人制度；辦好《中國船舶行業(yè)信息》、《中國船舶工業(yè)年鑒（2015卷）》、《中國船舶工業(yè)企事業(yè)名錄（2015）》等刊物。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。定期組織由政府、行業(yè)和企業(yè)三方組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，共同研討市場形勢(shì)，進(jìn)行市場分析和預(yù)測工作。開展信息定制服務(wù)。根據(jù)會(huì)員企業(yè)需求，有針對(duì)性的提供各類船舶工業(yè)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。
（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。推動(dòng)科技成果培育和轉(zhuǎn)化是協(xié)會(huì)服務(wù)船舶工業(yè)的重要抓手。按照“信息互通、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新”的工作思路，依托高等學(xué)校、科研院所和用戶企業(yè)，致力于打造產(chǎn)學(xué)研用充分對(duì)接的“孵化超市”，創(chuàng)建“需有所研、研有所用、用有所依、研用互促”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
探索產(chǎn)學(xué)研用合作新模式。整合船舶科研資源，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新研究院，充分發(fā)揮江蘇科技大學(xué)海洋工程裝備研究院、國家（湖北）海洋工程裝備研究院、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等典型示范作用，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校、科研院所科研成果與企業(yè)實(shí)際需求的無縫銜接；建立產(chǎn)學(xué)研用中介組織，成立產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)推廣中心，為企業(yè)和科研院所高等學(xué)校牽線搭橋，提供信息速遞、技術(shù)咨詢、擔(dān)保論證等服務(wù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)與成果產(chǎn)品孵化的緊密結(jié)合。聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新工作。會(huì)同有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或研究院所、造船企業(yè)開展對(duì)行業(yè)發(fā)展有重大影響的技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)工作，特別加大對(duì)船舶建造技術(shù)數(shù)據(jù)庫研究開發(fā)力度；配合工信部作好船舶工業(yè)智能制造試點(diǎn)工作，深度推進(jìn)“兩化融合”。建立尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)平臺(tái)，以推動(dòng)法律和聯(lián)合倡議等形式切實(shí)服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。
（五）教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)
船舶工業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)，根本靠人才。服務(wù)船舶企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)是協(xié)會(huì)工作的主攻方向。按照“服務(wù)企業(yè)人才需求、提高人員綜合素質(zhì)”的工作思路，依托職業(yè)院校、專家學(xué)者和政府機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢(shì)，致力于打造為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐的“人才超市”，創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)為主、學(xué)歷教育為輔、政策宣貫兼具的教育培訓(xùn)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
根據(jù)船舶工業(yè)人才需求現(xiàn)狀，編制船舶工業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)我國船舶工業(yè)人才培訓(xùn)框架，確定培訓(xùn)目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟等內(nèi)容。開展國際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)；開展船舶行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員、安全檢驗(yàn)員的培訓(xùn)；開展船舶修造質(zhì)量管理中高級(jí)培訓(xùn)班；開展船舶工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣培訓(xùn)班，綠色造船專題培訓(xùn)班；開展華東、華北、江蘇、華中及華南五片區(qū)培訓(xùn)工作；向企業(yè)傳遞涉及行業(yè)重要指示精神、行業(yè)熱點(diǎn)問題意見的文件等。
（六）交流合作平臺(tái)建設(shè)
世界經(jīng)濟(jì)一體化、競爭格局多元化決定了國際交流與合作的重要性。加強(qiáng)國際交流與合作，是協(xié)會(huì)推進(jìn)我國船舶企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、提高國際競爭力和國際話語權(quán)的主要途徑。按照“求同存異、合作共贏”的工作思路，依托國際組織及國外船東、船廠和船檢機(jī)構(gòu)，致力于打造具有中國話語權(quán)的“交流超市”，創(chuàng)建以國際會(huì)議為載體、以展覽交流為形式、以共同發(fā)展為目標(biāo)的國際交流合作平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
組織和參與IMO-NGO通訊組面對(duì)面會(huì)議和第八屆ASEF論壇會(huì)議，正式對(duì)外宣布將參與ASEF組織化問題討論，并派員參加了剛結(jié)束不久的在馬來西亞吉隆坡召開的第一次預(yù)備會(huì)議；參加6月在日本舉行的國際船舶預(yù)測會(huì)；組織召開第九屆ASEF會(huì)議（11月，南通），討論組織亞洲造船NGO有關(guān)事宜；承辦第24屆JECKU世界造船高峰會(huì)議（11月初，中山）；組織參加國際造船、航運(yùn)、船級(jí)社“三方”會(huì)議（10月，韓國）；推動(dòng)中印尼在船舶及海洋工程領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)兩國互利共贏；參與和推進(jìn)有關(guān)ASEF-NGO工作和進(jìn)程，代表亞洲造船界集體發(fā)聲；組織會(huì)員企業(yè)赴國外訪問、考察等，促進(jìn)協(xié)會(huì)與國外同行的交流與合作。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，結(jié)合船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，做好統(tǒng)籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保船舶行業(yè)相關(guān)展會(huì)論壇成功舉辦，真正發(fā)揮展會(huì)論壇助力推介名企名品作用。同時(shí)，協(xié)會(huì)推動(dòng)引導(dǎo)船舶行業(yè)會(huì)展走精品和內(nèi)涵式發(fā)展道路，優(yōu)化船舶行業(yè)展覽業(yè)布局，爭取培育一批具有世界影響力的品牌展會(huì)。
協(xié)會(huì)秘書處是常務(wù)辦事組織，是協(xié)會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞機(jī)構(gòu)。因此，完成上述“六大”平臺(tái)建設(shè)，需要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，重點(diǎn)做好以下工作：完善相關(guān)制度，確定協(xié)會(huì)工作指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)，從會(huì)員服務(wù)、政府服務(wù)、基礎(chǔ)研究、信息服務(wù)、品牌發(fā)展、組織管理、國際合作與交流等方面提出明確目標(biāo)要求和重點(diǎn)工作。按照民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔2014〕38號(hào)）和民政部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的通知》（民發(fā)〔2014〕259號(hào)）文件精神要求，推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)專業(yè)分會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)處管理，建立分支機(jī)構(gòu)重大活動(dòng)報(bào)批機(jī)制和統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，完成《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》制訂工作。注重內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)和工作能力。加緊完成協(xié)會(huì)黨支部組建工作，等等。同時(shí)，做好迎接民政部2015年社團(tuán)評(píng)估工作，爭取獲得“5A”級(jí)稱號(hào)。
各位同仁！
獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。2015年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃收官之年，是我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵之年。我們要有“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的決心和勇氣，弘揚(yáng)重慶人民紅巖精神，建立船舶工業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力，和而不同，肝膽相照，榮辱與共，整體提升我國船舶工業(yè)綜合競爭力。
各位同仁！
惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。當(dāng)前，我國船舶工業(yè)正在處于結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)诹?xí)近平總書記“四個(gè)全面”總戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，深挖自身發(fā)展?jié)摿?，沉著?yīng)對(duì)船市風(fēng)云，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)世界造船強(qiáng)國貢獻(xiàn)一份力量。
為推動(dòng)建設(shè)造船強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量
——中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 郭大成
各位同仁：
為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013-2015年）的通知》（國發(fā)〔2013〕29號(hào)）精神，落實(shí)工信部在舟山召開的船舶工業(yè)工作會(huì)議上提出的全面推進(jìn)船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求，我們船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)召集各位同仁在此聚會(huì)，共同探討我國船舶工業(yè)發(fā)展大計(jì)。
一、“十二五”時(shí)期船舶工業(yè)回顧
（一）取得的成績
“十二五”時(shí)期以來，我國船舶工業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，國際綜合競爭力大幅提升，世界造船大國地位進(jìn)一步鞏固。
國際市場份額持續(xù)位居第一。2010年我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大造船指標(biāo)全面超過韓國，成為名副其實(shí)的世界第一造船大國。2014年，我國造船完工3905萬載重噸，新接訂單5995萬載重噸，手持訂單1.49億萬載重噸，分別占世界市場份額的41.7%、50.5%、47.1%，連續(xù)五年保持世界第一。
海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速。2014年，我國承接各類海洋工程裝備31座、海洋工程船149艘，接單金額為147.6億美元，占全球市場份額35.2%，首次超過韓國，躍居世界第一。我國海工裝備訂單價(jià)值量已超過全行業(yè)接單總價(jià)值量的50%。其中，自升式鉆井平臺(tái)市場占有率達(dá)到46%，10座半潛式鉆井平臺(tái)訂單全被我國包攬。我國已全面具備500米以內(nèi)淺海油氣開發(fā)裝備的自主設(shè)計(jì)建造能力。
自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力大幅提升。近年來，國家和船舶企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科技隊(duì)伍培養(yǎng)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，推廣新工藝新流程，具備散貨船、集裝箱船、油船三大主流船型的自主設(shè)計(jì)建造能力。2014年，三大主流船型手持訂單市場份額為64.6%、37.6%和22%，均位居世界前列。體現(xiàn)自主創(chuàng)新的“海洋石油981”深水半潛式鉆井平臺(tái)，其多項(xiàng)技術(shù)打破國外壟斷，并獲國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。船舶制造逐步向設(shè)計(jì)智能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2014年，環(huán)渤海灣、長三角和珠三角三大造船基地造船完工總量占比超過90%，全國造船完工前10家企業(yè)占完工總量的50.6%，前20家企業(yè)占71.6%，前30家企業(yè)占83.8%。我國有4家企業(yè)新接訂單位列世界前10名，長三角地區(qū)、重慶湖北等中西部地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)配套業(yè)集群發(fā)展日趨成熟，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。我國船舶配套業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，2014年總量超過2008年的2.6倍，配套企業(yè)507家，增長速度快于船舶制造業(yè)。自主品牌船用中高速柴油機(jī)、船舶綜合電力推進(jìn)系統(tǒng)、船用雷達(dá)實(shí)現(xiàn)裝船零的突破，本土制造甲板機(jī)械市場占有率達(dá)到70%。船用壓載水處理系統(tǒng)等新型裝備研制與世界同步。我國能滿足散貨船80%、油船和中小型集裝箱船70%的配套設(shè)備裝船需求。
另外，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中國造船工程學(xué)會(huì)、中國船級(jí)社、船舶進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、搭建政企交流平臺(tái)、國際新規(guī)范新公約新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、引導(dǎo)化解過剩產(chǎn)能、推進(jìn)亞洲造船NGO成立、提高國際話語權(quán)等方面開展了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要作用。
（二）存在的問題
同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我國船舶工業(yè)還存在著一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)：
結(jié)構(gòu)產(chǎn)能過剩依然突出。據(jù)調(diào)查，我國原有船舶建造總能力約1億多載重噸，近幾年經(jīng)過消化、整合、轉(zhuǎn)移和淘汰化解的產(chǎn)能約2000萬載重噸，目前，產(chǎn)能還有8000萬噸左右，按照我國2014年占世界市場份額41.7﹪比例算，我國還需要化解過剩產(chǎn)能約4000萬載重噸左右。我國船舶企業(yè)建造的船型多以油輪、散裝船等低附加值船型為主，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而大型集裝箱船、大型液化天然氣船及海洋工程裝備等高附加值船舶建造能力不足。因此，我國存在著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾。
自主創(chuàng)新能力有待提升。與國外造船業(yè)相比，特別是與日韓相比，我國船舶產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力仍然存在一定差距。在企業(yè)方面，我國船企研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比等關(guān)鍵指標(biāo)長期落后于韓國和日本，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，創(chuàng)新動(dòng)力不足，在當(dāng)前國際造船新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求不斷提升的背景下，面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)不斷加劇。在產(chǎn)品方面，當(dāng)前我國造船業(yè)在船型產(chǎn)品研發(fā)方面還相對(duì)處于被動(dòng)跟隨狀態(tài)，特別是節(jié)能環(huán)保新船型、高技術(shù)高附加值船舶、大型海工裝備等高端產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備不足，市場占有率偏低，例如，在氣體運(yùn)輸船方面，2013年韓國LNG船和LPG船全球接單市場份額分別為76.1%和64.8%，而同期我國這兩類船型接單的全球份額僅為7.8%和13.8%。
船舶配套裝船率仍偏低?？傮w來看，世界船舶配套設(shè)備設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造還主要集中在歐洲。雖然，低端設(shè)備制造隨著世界造船中心東移，東亞地區(qū)正在成為世界船用設(shè)備的制造中心，日、韓、中三國船用柴油機(jī)產(chǎn)量已約占世界總產(chǎn)量的85%，其中低速機(jī)約占世界總產(chǎn)量的90%。但是，重量輕、附加值高的導(dǎo)航、通信、自動(dòng)化類船用設(shè)備研發(fā)制造，多數(shù)仍由歐洲船用設(shè)備廠商控制。而我國船舶配套企業(yè)較為分散，產(chǎn)品質(zhì)量不高，國外船東認(rèn)可度較低，導(dǎo)致本土船用設(shè)備的平均裝船率只有50%，而海工裝備國產(chǎn)化率僅有10%。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平不高，結(jié)構(gòu)不合理問題突出。上游研發(fā)力量薄弱，特別是基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)、概念設(shè)計(jì)、整體設(shè)計(jì)方面與國外一些研發(fā)機(jī)構(gòu)相比差距較大，導(dǎo)致高端產(chǎn)品基本依靠進(jìn)口，自動(dòng)化、信息化和智能化發(fā)展速度緩慢。全球售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待加快發(fā)展。
市場無序競爭有待規(guī)范。由于國家規(guī)劃外建設(shè)項(xiàng)目過多，社會(huì)上各類資本紛紛涌入造船業(yè)，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩加劇，國內(nèi)市場無序競爭時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)多頭報(bào)價(jià)、低首付甚至零首付等盲目接船現(xiàn)象，導(dǎo)致利潤微薄，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。而且，過低的船價(jià)容易導(dǎo)致反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易糾紛。歐盟和韓國之間愈來愈多的關(guān)于造船補(bǔ)貼和糾紛的案例應(yīng)引起我們重視。
另外，1～8月份我國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不容樂觀。雖然造船完工量、重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、出口交貨值、營業(yè)收入保持平穩(wěn)增長，但是新承接船舶訂單同比大幅下降，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)較為嚴(yán)峻。1～8月份，全國造船三大指標(biāo)，全國造船完工2531萬載重噸，同比增長14.6%；承接新船訂單1505萬載重噸，同比下降68.3%；手持船舶訂單13514萬載重噸，同比下降12.2%；承接出口船訂單1291萬載重噸，同比下降71.1%。船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益， 1～7月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1447家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4144.7億元，同比增長4.2%。重點(diǎn)監(jiān)測88家企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.3﹪, 船舶出產(chǎn)值同比下降1.4%；經(jīng)濟(jì)效益同比下降14.2﹪。
二、適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，深刻分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)，會(huì)議首次提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九大“新常態(tài)”。其特點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策轉(zhuǎn)型“三期疊加”的態(tài)勢(shì)。在這種態(tài)勢(shì)下，船舶工業(yè)競爭格局發(fā)生深刻變化：
從國內(nèi)情況看，外資企業(yè)的市場份額繼續(xù)下滑，國有企業(yè)市場份額有所下降，民營企業(yè)市場競爭地位顯著提升。從國際情況看，國際競爭格局逐漸走向多元。以菲律賓和越南為代表的東南亞國家近年來憑借勞動(dòng)力成本較低等優(yōu)勢(shì)在國際船舶市場異軍突起，不斷加大接單力度擴(kuò)大造船產(chǎn)能，正在成為繼中韓日之后的造船大國。由于自主創(chuàng)新能力不足，我國船企在“雙高”船舶市場競爭中，與日韓船企相比處于劣勢(shì)。今年年初以來，日韓船企在超大型集裝箱船、油船以及大型液化天然氣（LNG）船市場頻頻發(fā)力，承接了絕大部分訂單。
因此，如何正確客觀看待和積極應(yīng)對(duì)船舶工業(yè)需求持續(xù)低迷、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、用工荒、融資難等新業(yè)態(tài)及競爭格局變化帶來的新挑戰(zhàn)是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。
習(xí)近平總書記站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，立足中國實(shí)際總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)針對(duì)中國難題，提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，這也為我國船舶工業(yè)全面深化改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中談及2015年工作總體部署時(shí)指出，我國是海洋大國，要編制實(shí)施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃，向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)；要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實(shí)施“中國制造2025”，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。苗圩部長在今年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上指出，2015年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，將更加注重釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作為2015年七項(xiàng)重點(diǎn)工作首位任務(wù)。
這些強(qiáng)有力的高層聲音無不昭示著船舶工業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。下面，我就“戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策支撐”兩個(gè)層面談?wù)勎覈肮I(yè)面臨的重大機(jī)遇。
（一）國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略
2015年政府工作報(bào)告專門講述海洋強(qiáng)國規(guī)劃和戰(zhàn)略，指出我國是海洋大國，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高海洋科技水平，加強(qiáng)海洋綜合管理，堅(jiān)決維護(hù)海洋權(quán)益，妥善處理海上糾紛，積極拓展雙邊和多邊海洋合作，向海洋強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)。國家實(shí)施海洋戰(zhàn)略、維護(hù)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國需要強(qiáng)大的船舶與海洋工程裝備制造業(yè)作支撐。提高海洋科技水平，積極開展海洋雙邊和多邊合作，都需要先進(jìn)的海洋裝備來支撐，這為我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了極大的戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、緩解造船產(chǎn)能過剩具有極大意義。
（二）“一帶一路”戰(zhàn)略
3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，為我國船舶工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇，帶來了新希望。“一帶”所帶來的機(jī)遇是為多元化發(fā)展創(chuàng)造了新的空間。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將帶動(dòng)包括港口、公路、鐵路、航空等在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為船舶企業(yè)創(chuàng)造了市場機(jī)遇。而“一路”則為船舶企業(yè)帶來了更加直接的利好，那就是由海運(yùn)貿(mào)易和海洋資源開發(fā)帶來的海洋裝備需求。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，新加坡、馬來西亞等東南亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施和港口需要完善，其對(duì)于船舶的需求可能會(huì)出現(xiàn)大幅增長。我們應(yīng)關(guān)注各種船型的需求，如輪渡、漁船、汽車滾裝船、油船，以及中小型散貨船和液化天然氣船、液化石油氣船。“一帶一路”建設(shè)、亞太互聯(lián)互通帶來新機(jī)遇，我國船舶企業(yè)應(yīng)積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路、新模式，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。
（三）長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
依托黃金水道推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院立足國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)、著眼拓展國家區(qū)域發(fā)展新空間作出的重大戰(zhàn)略決策?！秶鴦?wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕39號(hào)）明確提出，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的長江口造船基地，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，培育知名自主品牌。目前長江上有15萬艘營運(yùn)船舶，但是標(biāo)準(zhǔn)化率和現(xiàn)代化程度相對(duì)不高。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是新常態(tài)下加快船舶工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，船舶工業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接、全面融入，做好長江沿岸船舶工業(yè)布局規(guī)劃和優(yōu)化整合工作，加快現(xiàn)代節(jié)能型環(huán)保型船舶的研發(fā)、建造、推廣、使用，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托長江經(jīng)濟(jì)帶打造船舶工業(yè)發(fā)展的“新引擎”。
（四）中國制造2025
當(dāng)前中國的制造業(yè)總量已經(jīng)躋身世界第二位，船舶與海洋裝備制造是重大裝備制造中的一個(gè)重要領(lǐng)域?！吨袊圃?025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)，它提出10大重點(diǎn)領(lǐng)域就包括海洋工程裝備及高技術(shù)船舶。規(guī)劃目標(biāo)中也將海洋工程裝備與船舶列為戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。因此，我們船舶工業(yè)應(yīng)抓住此次重大機(jī)遇，遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合，研發(fā)與建造“雙輪驅(qū)動(dòng)”，強(qiáng)化并夯實(shí)核心技術(shù)和基礎(chǔ)工藝，促進(jìn)業(yè)務(wù)板塊多元發(fā)展等，我相信船舶工業(yè)定能“破冰前行”。
（五）“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，就是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合。我們船舶工業(yè)應(yīng)把握此次歷史機(jī)遇，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+造船業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，進(jìn)一步改造傳統(tǒng)造船工藝設(shè)備和工藝流程，提升造船過程的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，實(shí)現(xiàn)兩化深度融合、建立現(xiàn)代造船模式。這既是我國船舶工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)革命，又是提升我國造船業(yè)現(xiàn)代化水平的絕佳機(jī)遇。
此外，水權(quán)與陸權(quán)并重、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等都為船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展提供潛在機(jī)遇。
（六）配套政策密集出臺(tái)
2014年11月17日，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于征求鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2014年版）修訂意見的函》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2014〕2768號(hào)）；
2014年12月23日，中央人民銀行、國家發(fā)改委、工信部等9部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕390號(hào)）；
2015年2月2日，財(cái)政部、工信部、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2015〕19號(hào)）；
2015年3月9日,工信部印發(fā)《關(guān)于開展2015年智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信部裝〔2015〕72號(hào)）；
2015年3月31日，國家改委印發(fā)了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》（發(fā)改辦財(cái)金〔2015〕756號(hào)）。
同時(shí)，地方政府也在加緊出臺(tái)相關(guān)政策，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。比如，2015年4月，山東省發(fā)布了《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》；安徽省于4月23日正式發(fā)布了《關(guān)于貫徹國家依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。
由此可見，我國船舶企業(yè)發(fā)展面臨重大國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，得到國家和地方政府系列政策的堅(jiān)定支持。我們應(yīng)該以此為契機(jī)，積極對(duì)接國家戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，重點(diǎn)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略，打造高效的船舶制造體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，為船舶工業(yè)復(fù)蘇做出積極貢獻(xiàn)。
三、幾個(gè)問題的思考
以上我重點(diǎn)回顧了“十二五”時(shí)期我國船舶工業(yè)取得的成績、存在的問題，特別談了面臨的重大機(jī)遇。下面，就船舶企業(yè)如何抓住發(fā)展機(jī)遇，談幾點(diǎn)想法和大家交流。
（一）定位與轉(zhuǎn)型問題
同企業(yè)座談時(shí)，經(jīng)常聽到民營企業(yè)，特別是中小民營企業(yè)經(jīng)常“抱怨”，希望能得到“國民待遇”，比如在科研投入、金融支持、政策扶持等方面希望得到國家更多的關(guān)注與扶持。同樣“抱怨”的還有國有企業(yè)，他們認(rèn)為國家政策限制多、管的死、包袱重、開拓難等，希望能“松松綁”。由此可見，不管是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是合資企業(yè)，“家家有本難念的經(jīng)”。
但同時(shí)我們也看到很多企業(yè)在談到發(fā)展時(shí)，則信心滿滿。仔細(xì)觀察，感到這些企業(yè)無論是國企、民企，還是合資企業(yè)，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是他們都能根據(jù)企業(yè)自己的特點(diǎn)，在船舶與海工裝備建造市場上選擇了一個(gè)比較準(zhǔn)確的定位。也就是說，要在細(xì)分市場原則的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)選好自己的位置，并練好內(nèi)功。在定位方面，建議在資金籌措、研發(fā)能力、建造實(shí)力、企業(yè)規(guī)模等方面優(yōu)勢(shì)突出的大中型企業(yè)，應(yīng)在高技術(shù)、高附加值船舶和海工裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和建造等方面發(fā)揮主導(dǎo)及引領(lǐng)作用。而優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，則要面向細(xì)分市場實(shí)施差異化競爭，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成特色和品牌。
而處于“邊緣”的企業(yè)，如果自身定位困難，應(yīng)盡早考慮轉(zhuǎn)型，尋求企業(yè)發(fā)展新路徑。另外，要在做足主業(yè)的同時(shí)，要主動(dòng)穩(wěn)步升級(jí)。比如，散貨船、集裝箱船和油輪三大主力船型是我國船舶工業(yè)生產(chǎn)主體和銷售優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)在繼續(xù)保持三大主力船型的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮自身能力與市場需求實(shí)際，既不能只在產(chǎn)業(yè)鏈低端徘徊，也不能盲目追求高端，應(yīng)該在保持量的基礎(chǔ)上向高端邁進(jìn)。
總之，“定位要準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型應(yīng)穩(wěn)”。在當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，立足實(shí)際，準(zhǔn)確定位，突出特色，均衡發(fā)展才是促進(jìn)我國船舶工業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。
（二）創(chuàng)新與強(qiáng)基問題
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，企業(yè)沒有創(chuàng)新，就不會(huì)有活力，最終要被市場規(guī)律所淘汰。近些年，國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，陸續(xù)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，有效促進(jìn)了我國船舶工業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。今后創(chuàng)新仍是我們的最重要的任務(wù)，我們必須下功夫花氣力抓好。但是，我們不能在加強(qiáng)創(chuàng)新的時(shí)候，弱化了基礎(chǔ)性工作。
為了加強(qiáng)基礎(chǔ)性，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展2014年工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（工信部規(guī)〔2014〕95號(hào)），決定2014年繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”。就如何推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們赴江蘇展開專題調(diào)研，先后走訪了船舶制造、海工及配套共八家企業(yè)。在南通我們重點(diǎn)考察了中遠(yuǎn)川崎，因?yàn)椋蠹叶颊J(rèn)為這個(gè)企業(yè)是全行業(yè)企業(yè)管理的樣板。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交流和實(shí)地考察，了解到他們率先在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)了無余量造船，市場競爭力大幅提升。但印象最深的便是他們一直堅(jiān)持全面質(zhì)量管理（TQM，Total Quality Management）的傳統(tǒng)。
總之，“強(qiáng)基唯實(shí)，創(chuàng)新蓄力”。企業(yè)發(fā)展應(yīng)循序漸進(jìn)謀發(fā)展，在強(qiáng)基的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的過程中強(qiáng)基，兩者都不能忽視，都必須加強(qiáng)。
（三）建造與服務(wù)問題
重視船舶建造的能力和水平，是我們每個(gè)企業(yè)都十分重視的問題，也是我們每個(gè)企業(yè)最下功夫的工作。因?yàn)榇敖ㄔ斓哪芰退绞瞧髽I(yè)生存發(fā)展的根本保障，所以絲毫也馬虎不得。
對(duì)于服務(wù)的問題，在一些企業(yè)看來，可能就沒那么重要了，特別是在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，差距就更大了。然而，實(shí)踐越來越表明，售后服務(wù)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)贏利的重要途徑，是迅速占領(lǐng)市場份額的重要手段，是船東選擇產(chǎn)品的重點(diǎn)考慮因素。而且，全球售后服務(wù)滯后，已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約我國船舶建造企業(yè)和配套企業(yè)的海外銷售業(yè)務(wù)?？上驳氖?，我們的一些企業(yè)已經(jīng)開始重視售后服務(wù)問題，并開始著手建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
總之，“建造為本，服務(wù)至上”的提法是值得思考的。以研發(fā)和服務(wù)為主要內(nèi)容的微笑曲線兩端部分在利潤蛋糕中所占比重較大。所以，加快國內(nèi)外售后服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)展國際船舶產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善船舶產(chǎn)業(yè)鏈條勢(shì)在必行。
（四）規(guī)模與效益問題
“十三五”時(shí)期，我國船舶工業(yè)發(fā)展將進(jìn)入由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。特別是當(dāng)前船舶市場下行壓力不斷增大的基本前提下，一味追求“向規(guī)模要效益”的傳統(tǒng)發(fā)展思路可能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
企業(yè)發(fā)展，應(yīng)始終堅(jiān)持效益導(dǎo)向原則。效益是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，任何生產(chǎn)經(jīng)營行為都要在效益最大化的基礎(chǔ)上開展。前面提到的信心滿滿的企業(yè)無不是效益比較好的企業(yè)。中船集團(tuán)董強(qiáng)董事長上任不久就凝練出“堅(jiān)持做穩(wěn)主業(yè)、堅(jiān)持效益導(dǎo)向、堅(jiān)持強(qiáng)化管理”指導(dǎo)方針，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。堅(jiān)持效益導(dǎo)向應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，欲速則不達(dá)。任何企圖跨越歷史階段抄短路走捷徑的做法都將是不牢固的，甚至是危險(xiǎn)的。比如，有的企業(yè)在發(fā)展根基尚不穩(wěn)健、生產(chǎn)特色尚不突出、資金實(shí)力尚不硬朗的情況下，就盲目擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，結(jié)果上了規(guī)模、沒了效益，甚至規(guī)模也沒上去，就危機(jī)四伏。企業(yè)是肌體，效益是血液，規(guī)模是骨架。正確處理三者關(guān)系，是企業(yè)健康發(fā)展的前提，事關(guān)企業(yè)生死存亡。
總之，“規(guī)模適度，效益優(yōu)先”。規(guī)模和效益相輔相成，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有效益的規(guī)模，是烏托邦帝國，經(jīng)不起考驗(yàn)的“紙老虎”；沒有規(guī)模的效益，是小富即安，缺乏鴻鵠之志的“燕雀”。越是在保增長的關(guān)鍵時(shí)刻，越要統(tǒng)籌考慮規(guī)模與效益的關(guān)系問題，做到兩者兼顧，協(xié)同發(fā)展。
（五）自律與他律問題
國際船市近年來深陷周期性低谷，給我國船企經(jīng)營帶來了嚴(yán)重影響，“接單難”、“交船難”、“盈利難”成為船市寒冬的關(guān)鍵詞。國內(nèi)船舶工業(yè)市場惡性競爭、低于市場價(jià)格接單等違背行業(yè)規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，中國船舶工業(yè)面臨雪上加霜局面。如何整體提升中國船舶工業(yè)競爭力是我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵。我想，加強(qiáng)企業(yè)自律和他律至關(guān)重要。
市場經(jīng)濟(jì)的核心就是競爭，通過競爭才能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。船舶工業(yè)需要競爭，也只有在競爭中才能發(fā)展。但是，競爭應(yīng)該是有序競爭、公平競爭，任何惡性競爭的結(jié)果都將是一把“雙刃劍”。實(shí)際上，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)飽嘗了惡性競爭帶來的苦果，低價(jià)從別人手里爭來的訂單不但沒有給自己帶來效益，反而使自己陷于連年虧損的泥潭不能自拔。因此，企業(yè)要加強(qiáng)自律建設(shè)，堅(jiān)守“利己不損人”底線思維。同時(shí)，市場行為千姿百態(tài)、瞬息萬變，更多需要通過行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)則規(guī)范、誠信經(jīng)營公約等作為共同遵守的約定，以有效抵制惡性競爭，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、維護(hù)公平的目的。這就是他律。
總之，“自律是本，他律是基”。企業(yè)既要規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升企業(yè)“文化修養(yǎng)”和“道德素養(yǎng)”，做到嚴(yán)于律己；又要遵循行業(yè)規(guī)則規(guī)范，接受行業(yè)組織和同行的監(jiān)督，接受他律，做到誠信經(jīng)營。
除此之外，船舶工業(yè)還有許多問題值得探討，諸如配套發(fā)展問題、智能制造問題、游艇業(yè)發(fā)展問題等，由于時(shí)間關(guān)系，就不累述了。
以上所談，思考比較粗放，建議比較粗淺，權(quán)當(dāng)拋磚引玉，期待今后與和各位共同探討。
四、面向“三個(gè)”服務(wù)，打造“六大”平臺(tái)
船舶工業(yè)振興，協(xié)會(huì)責(zé)無旁貸。針對(duì)我國船舶工業(yè)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，適逢國家重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，在對(duì)船舶工業(yè)發(fā)展幾個(gè)問題思考的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)確定今后一段時(shí)間的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大及三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、2015年國務(wù)院政府工作報(bào)告及習(xí)近平總書記關(guān)于國家戰(zhàn)略部署的講話精神，在工業(yè)信息化部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和國防科工局的行政主管下，在國家有關(guān)部門鼎力支持、社會(huì)各界和會(huì)員企業(yè)的攜手努力下，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，立足本職，主動(dòng)對(duì)接，找準(zhǔn)切入，創(chuàng)新服務(wù)，突出“三個(gè)”面向服務(wù)，即面向服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，面向服務(wù)工業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，面向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“六大”平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，為我國船舶工業(yè)“十三五”時(shí)期健康發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
（一）會(huì)員服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
會(huì)員是協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的重要載體。服務(wù)會(huì)員企業(yè)是協(xié)會(huì)工作的根本宗旨。按照“服務(wù)為本、會(huì)員至上”工作思路，依托秘書處、專家機(jī)構(gòu)資源，致力于打造最大限度滿足會(huì)員需求的“服務(wù)超市”，創(chuàng)建“業(yè)務(wù)精湛一流、服務(wù)水平較高、會(huì)員真正滿意”的會(huì)員事務(wù)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)舉措：
加強(qiáng)組織管理工作。秘書處增設(shè)會(huì)員事務(wù)與綜合管理部，統(tǒng)籌規(guī)劃、具體負(fù)責(zé)會(huì)員事務(wù)服務(wù)管理工作。建立走訪調(diào)研機(jī)制。以實(shí)地走訪、專題調(diào)研、座談等形式，悉心聽取會(huì)員心聲，深入了解企業(yè)發(fā)展難題。建立會(huì)員溝通機(jī)制。通過會(huì)員調(diào)查，增強(qiáng)與會(huì)員單位特別是副會(huì)長單位之間的溝通與交流，征求會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)在維護(hù)行業(yè)利益、接受會(huì)員監(jiān)督、會(huì)費(fèi)管理等提出的意見和建議，不斷提高會(huì)員服務(wù)的質(zhì)量和滿意度；搭建會(huì)員與政府的交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)召開政企銀聯(lián)席會(huì)。開展定制服務(wù)診斷。制定服務(wù)計(jì)劃方案和服務(wù)手冊(cè)；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專家組和《船舶行業(yè)規(guī)范條件》評(píng)審專家?guī)斓淖饔?，結(jié)合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的實(shí)施，開展為企業(yè)“診斷”工作，為有需求的企業(yè)進(jìn)行咨詢和指導(dǎo)，幫助企業(yè)整改及制定發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)工作。
（二）政策研究平臺(tái)建設(shè)
政策研究工作起基礎(chǔ)性、前瞻性、先導(dǎo)性作用。推動(dòng)政府決策更加科學(xué)、更加符合企業(yè)的實(shí)際需求是協(xié)會(huì)工作的重要職責(zé)。按照“提供咨詢建議、承擔(dān)任務(wù)委托、服務(wù)政府決策”工作思路，依托高等院校、科研院所和專家團(tuán)隊(duì)豐富的智庫資源，致力于打造政府“智囊超市”，創(chuàng)建以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，以咨詢建議為載體，專業(yè)化水平較高、理論政策性較強(qiáng)、研究能力和水平切實(shí)滿足政府需求的政策研究平臺(tái)。重點(diǎn)舉措：
建立政策研究體系。秘書處增設(shè)研究與合作部，專職專門從事政策研究與對(duì)接工作；逐步建立以協(xié)會(huì)為核心，地區(qū)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)，專業(yè)分會(huì)為補(bǔ)充的三級(jí)研究體系。開展專題調(diào)研工作。立足船舶工業(yè)實(shí)際困難，開展新常態(tài)下船舶工業(yè)問題研究；針對(duì)行業(yè)共性問題、特殊問題和熱點(diǎn)問題展開專題研究；繼續(xù)開展化解產(chǎn)能過剩矛盾專項(xiàng)研究；開展船舶液艙和密型艙壁試驗(yàn)規(guī)則研究；就IMO等國際海事組織動(dòng)向及新公約、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤研究并參與制定。承接政府委托任務(wù)。協(xié)助工信部貫徹實(shí)施造船企業(yè)“白名單”制度；做好工信部和財(cái)政部委托課題“十三五”時(shí)期船舶工業(yè)若干重大問題研究；受國家發(fā)改委、工信部委托，會(huì)同中國船級(jí)社繼續(xù)開展船用設(shè)備自主化審查工作。承擔(dān)重大政策宣貫。積極宣傳政府宏觀政策，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)。宣貫《海洋工程裝備（平臺(tái)類）行業(yè)規(guī)范條件》及相關(guān)文件等。
（三）信息咨詢平臺(tái)建設(shè)
大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息就是財(cái)富。信息咨詢服務(wù)是協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員企業(yè)、加強(qiáng)行業(yè)交流、支撐政府決策的主要手段。按照“數(shù)據(jù)支撐、統(tǒng)計(jì)咨詢、綜合研判”的工作思路，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，致力于打造供企業(yè)經(jīng)營和政府決策參考的“數(shù)據(jù)超市”，創(chuàng)建各類專業(yè)數(shù)據(jù)齊全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析準(zhǔn)確、市場預(yù)測判斷到位的信息咨詢服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
建立信息數(shù)據(jù)庫。細(xì)分市場，建立各專業(yè)類型基本數(shù)據(jù)庫；完善規(guī)模以上船舶行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；加強(qiáng)船舶行業(yè)上下游聯(lián)系和國際間信息數(shù)據(jù)交流。建立信息發(fā)布制度。組建船舶工業(yè)信息統(tǒng)計(jì)信息員隊(duì)伍；建立船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)言人制度；辦好《中國船舶行業(yè)信息》、《中國船舶工業(yè)年鑒（2015卷）》、《中國船舶工業(yè)企事業(yè)名錄（2015）》等刊物。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析制度。定期組織由政府、行業(yè)和企業(yè)三方組成的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，共同研討市場形勢(shì)，進(jìn)行市場分析和預(yù)測工作。開展信息定制服務(wù)。根據(jù)會(huì)員企業(yè)需求，有針對(duì)性的提供各類船舶工業(yè)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。
（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。推動(dòng)科技成果培育和轉(zhuǎn)化是協(xié)會(huì)服務(wù)船舶工業(yè)的重要抓手。按照“信息互通、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新”的工作思路，依托高等學(xué)校、科研院所和用戶企業(yè)，致力于打造產(chǎn)學(xué)研用充分對(duì)接的“孵化超市”，創(chuàng)建“需有所研、研有所用、用有所依、研用互促”的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
探索產(chǎn)學(xué)研用合作新模式。整合船舶科研資源，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新研究院，充分發(fā)揮江蘇科技大學(xué)海洋工程裝備研究院、國家（湖北）海洋工程裝備研究院、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等典型示范作用，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校、科研院所科研成果與企業(yè)實(shí)際需求的無縫銜接；建立產(chǎn)學(xué)研用中介組織，成立產(chǎn)學(xué)研用服務(wù)推廣中心，為企業(yè)和科研院所高等學(xué)校牽線搭橋，提供信息速遞、技術(shù)咨詢、擔(dān)保論證等服務(wù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)與成果產(chǎn)品孵化的緊密結(jié)合。聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新工作。會(huì)同有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或研究院所、造船企業(yè)開展對(duì)行業(yè)發(fā)展有重大影響的技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)工作，特別加大對(duì)船舶建造技術(shù)數(shù)據(jù)庫研究開發(fā)力度；配合工信部作好船舶工業(yè)智能制造試點(diǎn)工作，深度推進(jìn)“兩化融合”。建立尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)平臺(tái)，以推動(dòng)法律和聯(lián)合倡議等形式切實(shí)服務(wù)于行業(yè)發(fā)展。
（五）教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)
船舶工業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)，根本靠人才。服務(wù)船舶企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)是協(xié)會(huì)工作的主攻方向。按照“服務(wù)企業(yè)人才需求、提高人員綜合素質(zhì)”的工作思路，依托職業(yè)院校、專家學(xué)者和政府機(jī)關(guān)資源優(yōu)勢(shì)，致力于打造為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐的“人才超市”，創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)為主、學(xué)歷教育為輔、政策宣貫兼具的教育培訓(xùn)平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
根據(jù)船舶工業(yè)人才需求現(xiàn)狀，編制船舶工業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，總體設(shè)計(jì)我國船舶工業(yè)人才培訓(xùn)框架，確定培訓(xùn)目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟等內(nèi)容。開展國際新規(guī)范、新公約、新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)；開展船舶行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)員、安全檢驗(yàn)員的培訓(xùn)；開展船舶修造質(zhì)量管理中高級(jí)培訓(xùn)班；開展船舶工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣培訓(xùn)班，綠色造船專題培訓(xùn)班；開展華東、華北、江蘇、華中及華南五片區(qū)培訓(xùn)工作；向企業(yè)傳遞涉及行業(yè)重要指示精神、行業(yè)熱點(diǎn)問題意見的文件等。
（六）交流合作平臺(tái)建設(shè)
世界經(jīng)濟(jì)一體化、競爭格局多元化決定了國際交流與合作的重要性。加強(qiáng)國際交流與合作，是協(xié)會(huì)推進(jìn)我國船舶企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、提高國際競爭力和國際話語權(quán)的主要途徑。按照“求同存異、合作共贏”的工作思路，依托國際組織及國外船東、船廠和船檢機(jī)構(gòu)，致力于打造具有中國話語權(quán)的“交流超市”，創(chuàng)建以國際會(huì)議為載體、以展覽交流為形式、以共同發(fā)展為目標(biāo)的國際交流合作平臺(tái)。重點(diǎn)措施：
組織和參與IMO-NGO通訊組面對(duì)面會(huì)議和第八屆ASEF論壇會(huì)議，正式對(duì)外宣布將參與ASEF組織化問題討論，并派員參加了剛結(jié)束不久的在馬來西亞吉隆坡召開的第一次預(yù)備會(huì)議；參加6月在日本舉行的國際船舶預(yù)測會(huì)；組織召開第九屆ASEF會(huì)議（11月，南通），討論組織亞洲造船NGO有關(guān)事宜；承辦第24屆JECKU世界造船高峰會(huì)議（11月初，中山）；組織參加國際造船、航運(yùn)、船級(jí)社“三方”會(huì)議（10月，韓國）；推動(dòng)中印尼在船舶及海洋工程領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)兩國互利共贏；參與和推進(jìn)有關(guān)ASEF-NGO工作和進(jìn)程，代表亞洲造船界集體發(fā)聲；組織會(huì)員企業(yè)赴國外訪問、考察等，促進(jìn)協(xié)會(huì)與國外同行的交流與合作。貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，結(jié)合船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，做好統(tǒng)籌、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保船舶行業(yè)相關(guān)展會(huì)論壇成功舉辦，真正發(fā)揮展會(huì)論壇助力推介名企名品作用。同時(shí)，協(xié)會(huì)推動(dòng)引導(dǎo)船舶行業(yè)會(huì)展走精品和內(nèi)涵式發(fā)展道路，優(yōu)化船舶行業(yè)展覽業(yè)布局，爭取培育一批具有世界影響力的品牌展會(huì)。
協(xié)會(huì)秘書處是常務(wù)辦事組織，是協(xié)會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞機(jī)構(gòu)。因此，完成上述“六大”平臺(tái)建設(shè)，需要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，重點(diǎn)做好以下工作：完善相關(guān)制度，確定協(xié)會(huì)工作指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)，從會(huì)員服務(wù)、政府服務(wù)、基礎(chǔ)研究、信息服務(wù)、品牌發(fā)展、組織管理、國際合作與交流等方面提出明確目標(biāo)要求和重點(diǎn)工作。按照民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院取消全國性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記行政審批項(xiàng)目的決定有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔2014〕38號(hào)）和民政部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的通知》（民發(fā)〔2014〕259號(hào)）文件精神要求，推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)專業(yè)分會(huì)、地區(qū)聯(lián)絡(luò)處管理，建立分支機(jī)構(gòu)重大活動(dòng)報(bào)批機(jī)制和統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度，完成《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》制訂工作。注重內(nèi)部培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)和工作能力。加緊完成協(xié)會(huì)黨支部組建工作，等等。同時(shí)，做好迎接民政部2015年社團(tuán)評(píng)估工作，爭取獲得“5A”級(jí)稱號(hào)。
各位同仁！
獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。2015年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃收官之年，是我國船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵之年。我們要有“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的決心和勇氣，弘揚(yáng)重慶人民紅巖精神，建立船舶工業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力，和而不同，肝膽相照，榮辱與共，整體提升我國船舶工業(yè)綜合競爭力。
各位同仁！
惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。當(dāng)前，我國船舶工業(yè)正在處于結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)诹?xí)近平總書記“四個(gè)全面”總戰(zhàn)略布局引領(lǐng)下，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，深挖自身發(fā)展?jié)摿?，沉著?yīng)對(duì)船市風(fēng)云，瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)先，提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)世界造船強(qiáng)國貢獻(xiàn)一份力量。