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改革開放40年，中國海洋裝備產(chǎn)業(yè)的探索與發(fā)展——中國船協(xié)會(huì)長郭大成在2018深海能源大會(huì)的講話
主持人好，各位專家、各位來賓上午好！
很高興參加2018深海能源大會(huì)安排的“新型船舶與深海海洋平臺(tái)”論壇。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是船舶工業(yè)的重要組成部分，也是推動(dòng)我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。今年恰逢改革開放40周年，借此機(jī)會(huì)，我想與各位簡(jiǎn)要回顧一下我國海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展歷程，展望我國海洋工程裝備的未來發(fā)展等，與大家進(jìn)行交流。
一、我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程簡(jiǎn)要回顧
回顧我國海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷程，我主要分為三個(gè)階段來理解，包括上世紀(jì)80年代前半期以前的起步探索階段，上世紀(jì)80年代后半期至90年代末的曲折發(fā)展階段，新世紀(jì)以來的快速發(fā)展階段。
第一個(gè)階段是上世紀(jì)80年代前半期以前的起步探索階段。
我國海洋石油勘探始于上世紀(jì)50年代末、60年代初。1966年，在渤海灣建起第一座固定式鉆井平臺(tái)，1972年，大連造船廠建造了我國第一座自升式鉆井平臺(tái)“渤海一號(hào)”。此后幾年，我國自行設(shè)計(jì)、改裝了第一艘雙體鉆井浮船“勘探一號(hào)”，建成了我國第一座座底式鉆井平臺(tái)“勝利一號(hào)”，利用這些平臺(tái)拉開了我國海洋石油開發(fā)的序幕，但開發(fā)水平與國外還有很大的差距。
改革開放后，為適應(yīng)我國海洋石油開發(fā)需要，1980年，國家經(jīng)委牽頭組建了海上石油開發(fā)設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)小組（1987年撤銷），負(fù)責(zé)對(duì)海洋石油裝備統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組指定六機(jī)部為海洋石油裝備總承包單位，開始全國大協(xié)作，按系統(tǒng)工程組織責(zé)任制攻關(guān)。1982年和1983年，大連造船廠、黃埔造船廠成功建造了2型3座自升式鉆井平臺(tái)；1984年，上海船廠建成我國第一座半潛式鉆井平臺(tái)“勘探三號(hào)”，使我國成為當(dāng)時(shí)少數(shù)能夠自主設(shè)計(jì)建造該類平臺(tái)的少數(shù)國家之一。
在此過程中，我國加強(qiáng)了海洋工程裝備的科研和技術(shù)引進(jìn)工作。到1986年底，國家經(jīng)委和經(jīng)貿(mào)部共批準(zhǔn)98項(xiàng)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目和117項(xiàng)國內(nèi)科研項(xiàng)目，技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量均可達(dá)到國外同類產(chǎn)品水平。
從第一座自升式平臺(tái)到第一座半潛式平臺(tái)，我國海洋工程裝備制造業(yè)在艱難的環(huán)境中起步，通過船舶行業(yè)與石油行業(yè)的共同努力，以一種幾乎是原始創(chuàng)新的方式設(shè)計(jì)建造了一批重大裝備，其中一些裝備目前還在使用，為后期的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第二個(gè)階段是上世紀(jì)80年代后半期至90年代末的曲折發(fā)展階段。
改革開放后，一批國外大型石油公司相繼進(jìn)入我國海洋石油開發(fā)領(lǐng)域，帶來了新的理念、技術(shù)和裝備。與國外裝備相比，我國自主設(shè)計(jì)建造的裝備在技術(shù)性能等方面存在明顯差距。再加上當(dāng)時(shí)世界能源價(jià)格偏低，國內(nèi)外裝備需求不旺。在需求減少、國外裝備沖擊的形勢(shì)下，我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)失去了市場(chǎng)依托和再次建造的機(jī)會(huì)，整個(gè)90年代發(fā)展相對(duì)比較緩慢，使我國海洋工程裝備的整體技術(shù)水平與國外的差距越拉越大。
作為海洋工程總裝建造的主力軍，我國主要船廠雖然也努力把海洋工程裝備列為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重要組成部分，但除少數(shù)船廠外，其余船廠的海洋工程業(yè)務(wù)基本斷檔。
第三個(gè)階段是新世紀(jì)以來的快速發(fā)展階段。
進(jìn)入新世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)增長迅速、能源需求持續(xù)增加，石油價(jià)格一路走高，最高接近150美元/桶。受此影響，國內(nèi)外海洋工程裝備需求也在不斷增加，我國的造船、石化、航運(yùn)等企業(yè)紛紛加大了海洋工程裝備的投資、研發(fā)力度。特別是全球金融危機(jī)之后，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)被確立為加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，大批企業(yè)進(jìn)入海洋工程裝備建造領(lǐng)域。我國逐漸在環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)形成了三大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，涉足海洋工程裝備建造的企業(yè)超過100家，部分骨干海洋工程裝備建造企業(yè)的技術(shù)水平和建造實(shí)力快速提升，國際市場(chǎng)份額穩(wěn)步走高。到2013年我國已經(jīng)成為全球第一大海洋工程裝備建造國，并且連續(xù)四年居世界首位。
此外，海洋工程裝備產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，覆蓋面由傳統(tǒng)的自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、FPSO（浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置）和海工輔助船進(jìn)一步擴(kuò)展至鉆井船、FSRU（浮式液化天然氣儲(chǔ)存及再氣化裝置）、特種海工作業(yè)船等相對(duì)高端領(lǐng)域，并先后成功研制交付了世界首座圓筒型深水鉆井儲(chǔ)油平臺(tái)、12纜高性能物探船、深水工程勘察船、深水鋪管船等高端產(chǎn)品。前瞻性領(lǐng)域發(fā)展緊跟世界前沿，積極開展載人深潛器等海洋綜合開發(fā)裝備、海底金屬礦產(chǎn)、天然氣水合物、海洋牧場(chǎng)等新型裝備研發(fā)。
二、我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
隨著國際油價(jià)在2014年年中大幅下滑，全球各大油公司持續(xù)推行投資削減策略，海工市場(chǎng)隨之陷入極度蕭條。全球海洋工程裝備成交額由2011-2013年的年均近700億美元銳減至2016年的約50億美元，2017年雖有回升，也不到100億美元。
我國海洋工程裝備制造業(yè)也遭受了嚴(yán)重沖擊，裝備需求萎靡不振，已建成和在建產(chǎn)品大面積延期或撤單，海工企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。造成目前的局面，市場(chǎng)環(huán)境固然是最核心的因素，但我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些深層次的問題也不容回避。
一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡問題依然突出。由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，技術(shù)積累不足，盡管在半潛式鉆井平臺(tái)、FLNG、FPSO、大型海工作業(yè)船等高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)接單建造，但產(chǎn)品主要集中在自升式鉆井平臺(tái)以及海工輔助船領(lǐng)域，導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯，企業(yè)盈利能力被大幅壓縮，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。
二是概念設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力有待提升。我國海洋工程裝備設(shè)計(jì)目前仍以詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)為主，缺乏更富創(chuàng)新性的概念設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力。自升式鉆井平臺(tái)、鉆井船等部分具備概念設(shè)計(jì)能力的裝備，還主要集中在中低端領(lǐng)域，且市場(chǎng)認(rèn)可度仍有待考驗(yàn)，高端產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)能力明顯不足。
三是專業(yè)化建造能力存在較大短板。目前，我國主要海洋工程裝備建造企業(yè)雖已具備相對(duì)專業(yè)化的建造設(shè)施，但在管理模式、施工技術(shù)、建造質(zhì)量、成本控制、人才專業(yè)化以及項(xiàng)目總包能力等方面仍與新加坡、韓國海工企業(yè)存在差距，整體建造水平有待提升，較大程度上制約了我國海洋工程裝備產(chǎn)品的建造效率、質(zhì)量、效益等綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
四是關(guān)鍵系統(tǒng)及配套產(chǎn)品體系不完善。我國海工關(guān)鍵系統(tǒng)及配套產(chǎn)品方面仍存在諸多問題，自主配套率低的問題沒有得到根本解決。水下油氣處理系統(tǒng)、水下控制系統(tǒng)等更為核心的高端產(chǎn)品方面仍基本處于空白。甲板機(jī)械等產(chǎn)品與歐美產(chǎn)品存在差距，競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，這都極大制約了我國海工裝備本土配套率的提升。
三、我國海洋工程裝備的未來發(fā)展展望
經(jīng)過改革開放40年以來尤其是新世紀(jì)以來的發(fā)展，我國海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，盡管發(fā)展過程中還存在不盡如人意的地方，但畢竟已經(jīng)站在了更高的發(fā)展水平上，特別是有一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，為海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市場(chǎng)發(fā)展有它自身的規(guī)律，我國海工企業(yè)一方面要遵循市場(chǎng)規(guī)律，把握市場(chǎng)機(jī)遇，另一方面也要拓展發(fā)展思路，挖掘市場(chǎng)機(jī)遇。
一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從海洋油氣開發(fā)裝備向海洋資源開發(fā)裝備轉(zhuǎn)變。
海洋作為人類生存和發(fā)展的資源寶庫，向海洋要資源、要能源，進(jìn)一步挖掘海洋的巨大潛力，是一條切實(shí)可行的道路。無論發(fā)展哪個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)，無論開發(fā)哪種海洋資源，都離不開相關(guān)的技術(shù)裝備?？梢哉f，誰擁有了相關(guān)的裝備和技術(shù)，誰就能夠在未來的海洋開發(fā)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
首先，海洋油氣資源裝備依然是海洋工程裝備的主力，也是今后一段時(shí)期我們必須堅(jiān)持的一個(gè)重要方向。下一步的發(fā)展是要重點(diǎn)掌握主力鉆井裝備、生產(chǎn)裝備及海工輔助船和特種工程裝備設(shè)計(jì)建造技術(shù)，形成勘探、開采、加工、儲(chǔ)運(yùn)等各環(huán)節(jié)較為完善的研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造技術(shù)能力。這里我要特別要提一下天然氣裝備，隨著我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，天然氣需求快速增長，2017年消費(fèi)量達(dá)到2399億立方米，全年增量353億立方米，同比增長17.8%。船舶工業(yè)包括海洋工程裝備企業(yè)應(yīng)緊跟國家能源政策需求，積極開展LNG-FPSO、LNG-FSRU等技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，滿足國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要。
其次，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)新型海洋資源開發(fā)裝備的發(fā)展，這是海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)必須把握的新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。2017年11月，工信部等8部門在聯(lián)合發(fā)布的《海洋工程裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中，明確提出要著眼于海洋資源開發(fā)的長遠(yuǎn)需求，加強(qiáng)海底能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備，深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖裝備，海洋可再生能源開發(fā)裝備的研制。對(duì)于海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備，2014年5月，“深海采礦工程”被中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和國家發(fā)改委遴選為“事關(guān)我國未來發(fā)展的重大科技項(xiàng)目”中九個(gè)重大工程之一，國家也作出了一系列科研安排，其重要性不言而喻。對(duì)于海洋可再生能源開發(fā)裝備，海上風(fēng)電裝備領(lǐng)域我們已經(jīng)具備很好的技術(shù)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。其他的如天然氣水合物勘探開發(fā)裝備、深遠(yuǎn)海大型養(yǎng)殖裝備等等，在我國也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
二是要大力提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平，實(shí)現(xiàn)從中國制造向中國品牌轉(zhuǎn)變。
對(duì)于我國具有很好基礎(chǔ)、已推出自主設(shè)計(jì)且產(chǎn)品擁有一定市場(chǎng)占有率的海工裝備，如自升式鉆井平臺(tái)、FPSO、半潛運(yùn)輸船、平臺(tái)供應(yīng)船、多用途工作船等，下一步的發(fā)展方向是填補(bǔ)產(chǎn)品設(shè)計(jì)空白，如極地自升式鉆井平臺(tái)、深水FPSO、高端海工輔助船等，形成完善的自主品牌產(chǎn)品系列，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。
對(duì)于我國具有較好基礎(chǔ)、擁有建造經(jīng)驗(yàn)、但自主設(shè)計(jì)欠缺或自主設(shè)計(jì)與國外存在較大差距的海工裝備，如半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船等，下一步的發(fā)展方向是填補(bǔ)產(chǎn)品設(shè)計(jì)尤其是基礎(chǔ)設(shè)計(jì)空白，實(shí)現(xiàn)自主品牌設(shè)計(jì)的接單。
對(duì)于我國基礎(chǔ)較差、目前在設(shè)計(jì)方面尚屬空白的海工裝備，下一步的發(fā)展是突破這些裝備的設(shè)計(jì)技術(shù)，推出自主設(shè)計(jì)。
對(duì)于目前在全球范圍內(nèi)具有很強(qiáng)前瞻性、市場(chǎng)前景較廣闊或具有重要戰(zhàn)略意義的海工裝備，如海底采礦船、天然氣水合物鉆采裝備、可再生資源開發(fā)裝備等，下一步的發(fā)展是突破這些裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)，部分裝備實(shí)現(xiàn)建造和應(yīng)用。
三是要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從總裝制造到全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變。
對(duì)于我國擁有較好基礎(chǔ)、已有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的核心配套設(shè)備，如自升式平臺(tái)升降系統(tǒng)、深海錨泊系統(tǒng)、平臺(tái)電站、平臺(tái)吊機(jī)等，下一步要推動(dòng)這些核心配套設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，提高市場(chǎng)占有率，特別是要提高國內(nèi)建造海工裝備的應(yīng)用比率。
對(duì)于我國擁有一定技術(shù)基礎(chǔ)、已研制出工程樣機(jī)、但還未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的核心配套設(shè)備，如動(dòng)力定位系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等，下一步要進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)性能，完善產(chǎn)品系列，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國內(nèi)建造海工裝備的裝船應(yīng)用。
對(duì)于我國研究剛起步、技術(shù)基礎(chǔ)較差、暫無產(chǎn)品樣機(jī)的核心配套設(shè)備，如物探設(shè)備、鉆修井設(shè)備等，下一步突破這些設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的關(guān)鍵技術(shù)，研制出產(chǎn)品工程樣機(jī)，并在實(shí)船上實(shí)現(xiàn)示范應(yīng)用。
另外，還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)的是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一定要注重協(xié)同發(fā)展。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)我國海工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。圍繞總裝制造，把科技、資本、人才等生產(chǎn)要素統(tǒng)籌起來，實(shí)現(xiàn)總裝、配套、服務(wù)的集群化發(fā)展模式。也希望各企業(yè)找準(zhǔn)自身的市場(chǎng)定位，避免出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到既競(jìng)爭(zhēng)又合作的良性發(fā)展局面。
各位專家，各位來賓，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國的船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)都已經(jīng)站在了一個(gè)全新的歷史高度上。隨著我國海洋強(qiáng)國和造船強(qiáng)國戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜，面臨的機(jī)遇也十分難得，只要我們能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，仍將大有作為。
謝謝大家！