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《遠洋漁船標準化工作實施方案》
遠洋漁業(yè)是具有戰(zhàn)略意義的重要產(chǎn)業(yè)，是“走出去”的重要組成部分。黨的“十八大”明確提出建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略，《國務(wù)院關(guān)于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕11號）要求“全面提升遠洋漁業(yè)裝備水平，培育一批現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)船隊”；《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2012〕30號）提出“積極推動遠洋漁船及船用裝備的更新、改造和升級，逐步實現(xiàn)遠洋漁船的專業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化”的目標，為遠洋漁業(yè)的發(fā)展提供了有利機遇和空間。
經(jīng)過27年的快速發(fā)展，我國已經(jīng)躋身于世界主要遠洋漁業(yè)國家之一，2012年總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別為122萬噸和132億元，作業(yè)漁船1830艘。我國遠洋漁業(yè)雖然規(guī)模較大，但在裝備水平、生產(chǎn)效率、科技支撐和綜合開發(fā)能力等方面，與發(fā)達遠洋漁業(yè)國家和地區(qū)相比仍存在較大差距，影響了我國遠洋漁業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。推進我國遠洋漁船船型標準化工作，有利于提升遠洋漁船裝備水平、增強遠洋漁業(yè)綜合實力和國際競爭力，有利于加強遠洋漁業(yè)安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率和能源利用率，有利于調(diào)整海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展和保障國家食物安全。為落實黨的十八大精神和“國發(fā)〔2013〕11號”有關(guān)要求，促進遠洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和技術(shù)路線
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞現(xiàn)代漁業(yè)中長期發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，以合理開發(fā)利用遠洋漁業(yè)資源為宗旨，以實現(xiàn)遠洋漁船的專業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化為目標，采取市場調(diào)節(jié)和政策扶持雙重手段，堅持“安全、環(huán)保、高效、節(jié)能、適居”的發(fā)展方針，突出重點、分類推進，通過篩選、評定、優(yōu)化和推廣，穩(wěn)步推進遠洋漁船船型標準化工作，促進遠洋漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作目標
在2014年先評定出金槍魚、魷魚、秋刀魚等3類漁船標準化船型，然后逐年遞增；計劃到2020年，遠洋漁船標準船型將覆蓋主要遠洋作業(yè)區(qū)域，新建遠洋漁船標準化率達到80%。
（三）技術(shù)路線
技術(shù)路線主要分為：初選篩選、匯總調(diào)研和評審優(yōu)化三個階段。
初步篩選由各沿海省海洋漁業(yè)行政主管部門牽頭，采用設(shè)計單位、遠洋漁業(yè)企業(yè)自行申報（或聯(lián)合申報）和各省推薦相結(jié)合的方式，由各省漁業(yè)行政主管部門組織申報遠洋漁船標準船型資料，并組織初選出各省遠洋漁船推薦船型。
匯總調(diào)研由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局牽頭，對推薦船型按照作業(yè)方式和作業(yè)區(qū)域分類梳理，歸納其技術(shù)經(jīng)濟特點并建立遠洋漁船主流船型參數(shù)數(shù)據(jù)庫。分析掌握我國遠洋漁船基本情況和國外漁船標準化先進經(jīng)驗，深入基層漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，對推薦船型展開廣泛的實地調(diào)研，重點聽取國內(nèi)大型遠洋漁業(yè)企業(yè)的意見，切實了解漁民、企業(yè)的需求。制定船型評價體系。
評審優(yōu)化由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局牽頭，匯總調(diào)研情況，組織專家進行船型評選和優(yōu)化設(shè)計，確定并發(fā)布漁船標準化船型。
二、工作內(nèi)容和進度計劃
（一）工作內(nèi)容
1. 制定工作方案、船型評價體系；
2. 確定遠洋漁船標準船型技術(shù)經(jīng)濟資料范圍；
3. 各設(shè)計單位、遠洋漁業(yè)企業(yè)申報船型資料；
4. 各沿海省海洋漁業(yè)行政主管部門初步篩選并推薦備選船型；
5. 匯編整理申報材料，建立遠洋漁船主流船型參數(shù)數(shù)據(jù)庫；
6. 對推薦的備選船型進行實地調(diào)研；
7. 專家評審?fù)扑]船型；
8. 船型優(yōu)化設(shè)計，完善船型參數(shù)數(shù)據(jù)庫；
9. 確定并發(fā)布遠洋漁船標準船型。
（二）進度安排
2014年 1月 印發(fā)遠洋漁船船型標準化工作方案；
2–3月 各?。▍^(qū)、市）提交推薦船型材料；
4–6月 匯總調(diào)研；
7–8月 專家評審；
9–10月 設(shè)計單位船型優(yōu)化設(shè)計；
11–12月 確定并發(fā)布標準船型。
實施進度見表1。
2015年–2020年 分年度制訂標準化船型并推廣實施
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月份 實施階段 |
第 1 月 |
第 2 月 |
第 3 月 |
第 4 月 |
第 5 月 |
第 6 月 |
第 7 月 |
第 8 月 |
第 9 月 |
第10月 |
第11月 |
第12月 |
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申報資料、推薦船型 |
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匯總、調(diào)研船型資料 |
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專家評審 |
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船型優(yōu)化設(shè)計 |
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發(fā)布標準船型 |
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船型推廣應(yīng)用 |
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三、組織管理與工作程序
為保證遠洋漁船船型標準化工作按時、優(yōu)質(zhì)、高效完成，農(nóng)業(yè)部決定成立“遠洋漁船船型標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長單位：農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局
成員單位：農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局
沿海各?。▍^(qū)、市）海洋漁業(yè)行政主管部門
沿海各省（區(qū)、市）漁業(yè)船舶檢驗局
中國漁業(yè)互保協(xié)會
中國水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)機械儀器研究所
東海水產(chǎn)研究所
大連海洋大學(xué)
浙江海洋學(xué)院
遠洋漁船船型標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局遠洋處，組織、協(xié)調(diào)日常工作。
四、遠洋漁船標準化船型申報資料
申報單位應(yīng)填寫《遠洋漁船標準化船型申報書》并提供有關(guān)圖紙資料，由省級推薦單位初審，填寫意見、理由后報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局。需要提交的有關(guān)資料清單如下：
1. 遠洋漁船標準化船型申報書（附后）；
2. 全船說明書（包括主要技術(shù)參數(shù)的描述，涵蓋船、機、電、漁撈、冷藏、消防救生及防污染等內(nèi)容）；
3. 總布置圖；
4. 完工穩(wěn)性報告書（或完整穩(wěn)性計算書），并附船舶傾斜試驗報告；
5. 船舶結(jié)構(gòu)計算書、基本結(jié)構(gòu)圖、主要橫剖面圖；
6. 機艙布置圖；
7. 船舶容積圖;
8. 甲板管路布置圖;
9. 救生、消防、防止污染布置圖;
10. 漁撈設(shè)備布置圖；
11. 漁船實船照片（側(cè)面六寸彩色照片，船名號清晰可見）；
12. 建造經(jīng)濟效益報告（包括捕撈、維修成本、人員配置、能耗等方面與同類型船舶的比較）。
附件：《遠洋漁船標準化工作實施方案》全文